| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-12页 |
| ·选题背景及研究价值 | 第10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-11页 |
| ·论文的基本框架及研究方法 | 第11-12页 |
| 第2章 公共政策制定与公众参与的基本理论 | 第12-19页 |
| ·公共政策制定与公众参与的理论界定 | 第12-15页 |
| ·公共政策及其制定 | 第12-13页 |
| ·公众参与的理论分析 | 第13-15页 |
| ·公共政策制定中公众参与的效值分析 | 第15-19页 |
| ·公众参与的正值效应 | 第15-17页 |
| ·公众参与的负值效应 | 第17-19页 |
| 第3章 我国公共政策制定中公众参与的现状、存在问题及成因分析 | 第19-32页 |
| ·我国公共政策制定中公众参与的现状 | 第19-24页 |
| ·公众参与的政策依据和法律保障 | 第19-21页 |
| ·公众参与的途径和方式 | 第21-22页 |
| ·公众参与的实践 | 第22-24页 |
| ·我国公共政策制定中公众参与存在的问题 | 第24-28页 |
| ·公众参与主体的精英化且组织化程度不高 | 第24-25页 |
| ·公众参与的自觉性意愿不足 | 第25-26页 |
| ·"无序性"和"非理性"的政策参与的存在 | 第26-27页 |
| ·制度化的公众参与途径和方式的不足 | 第27-28页 |
| ·公众与政府的信息不对称 | 第28页 |
| ·我国公共政策制定中公众参与存在问题的原因分析 | 第28-32页 |
| ·传统政治文化对公众参与政策制定的影响 | 第28-29页 |
| ·公众参与成本与"搭便车"思想 | 第29页 |
| ·公众参与意识和能力不强导致参与文化缺失 | 第29-30页 |
| ·市民社会发育不成熟 | 第30-32页 |
| 第4章 国外公共政策制定中公众参与的经验借鉴 | 第32-38页 |
| ·西方公共政策制定中公众参与 | 第32-36页 |
| ·参与预算 | 第32-33页 |
| ·公共信任 | 第33-34页 |
| ·问责制与透明度 | 第34-35页 |
| ·参与式发展 | 第35-36页 |
| ·美国:选举和公众听证会 | 第36-37页 |
| ·英国:公众与利益相关者的参与 | 第37-38页 |
| 第5章 完善我国公共政策制定中的公众参与的对策研究 | 第38-47页 |
| ·变革公众参与的思想观念 | 第38-40页 |
| ·培育公众参与政治文化环境 | 第38-39页 |
| ·培育和发展市民社会 | 第39-40页 |
| ·培育非政府组织 | 第40页 |
| ·健全公众参与的合法性保障 | 第40-43页 |
| ·公众参与的法制化建设——知情权 | 第40-41页 |
| ·建立健全法律保障体系——参与权、表达权 | 第41-42页 |
| ·确立公共政策执行监督机制——监督权 | 第42-43页 |
| ·完善公众参与的制度建立公众参与的新型信息化平台 | 第43-47页 |
| ·健全听证制度 | 第43-44页 |
| ·完善信访制度 | 第44页 |
| ·信息披露与公示 | 第44-45页 |
| ·网络参与 | 第45页 |
| ·电话与短信参与 | 第45-47页 |
| 第6章 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |