桂林市快递服务监管研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| (一)研究背景与研究意义 | 第9-10页 |
| 1.研究背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10页 |
| (二)国内外研究的文献综述 | 第10-13页 |
| 1.国内外关于快递服务发展及内涵的研究文献综述 | 第11-12页 |
| 2.国内外关于快递服务监管实践的研究文献综述 | 第12-13页 |
| (三)论文框架 | 第13-14页 |
| (四)研究方法 | 第14页 |
| 1.文献研究法 | 第14页 |
| 2.定性分析法 | 第14页 |
| 3.比较研究法 | 第14页 |
| 4.调查法 | 第14页 |
| (五)研究重点、难点和创新点 | 第14-16页 |
| 1.研究重点和难点 | 第14-15页 |
| 2.主要创新点 | 第15-16页 |
| 二、桂林市快递服务监管概念及理论阐释 | 第16-20页 |
| (一)概念解析及描述 | 第16-17页 |
| 1.快递服务 | 第16页 |
| 2.快递服务的公共属性 | 第16-17页 |
| 3.快递服务监管 | 第17页 |
| (二)主要研究理论基础 | 第17-19页 |
| 1.政府规制理论 | 第17-18页 |
| 2.社会治理理论 | 第18-19页 |
| (三)开展快递服务监管的必要性 | 第19-20页 |
| 1.监管符合快递服务自身发展的需求 | 第19页 |
| 2.监管能更好地满足人民群众寄递需求 | 第19页 |
| 3.监管是快递服务寄递渠道安全的保障 | 第19页 |
| 4.监管有利于国民经济的发展 | 第19-20页 |
| 三、桂林市快递服务监管现状概述 | 第20-25页 |
| (一)现状分析 | 第20-22页 |
| 1.桂林市快递服务业发展现状 | 第20-21页 |
| 2.桂林市快递服务监管现状 | 第21-22页 |
| (二)桂林市快递服务监管面临的严峻形势 | 第22-25页 |
| 1.快递行业整体大而不强 | 第22-23页 |
| 2.快递服务质量偏低 | 第23页 |
| 3.快递行业安全隐患层出 | 第23页 |
| 4.仍然处于产业链的底层 | 第23-25页 |
| 四、桂林市快递服务监管存在的问题及原因分析 | 第25-33页 |
| (一)桂林市快递服务监管存在的问题 | 第25-27页 |
| 1.部分监管职能存在缺位 | 第25-26页 |
| 2.基层监管力量薄弱 | 第26页 |
| 3.监管手段过于单一 | 第26-27页 |
| 4.监管效能低下 | 第27页 |
| (二)桂林市快递服务监管存在问题的原因分析 | 第27-33页 |
| 1.监管法律基础不完善 | 第27-28页 |
| 2.监管理念较为滞后 | 第28-29页 |
| 3.政府监管主体能力不足 | 第29页 |
| 4.监管方式存在行政垄断 | 第29-30页 |
| 5.监管机制仍亟待完善 | 第30-33页 |
| 五、国内外快递服务监管的经验及启示 | 第33-38页 |
| (一)国外快递服务监管经验 | 第33-34页 |
| 1.德国快递服务监管经验 | 第33页 |
| 2.英国快递服务监管经验 | 第33-34页 |
| (二)国内快递服务监管经验 | 第34-35页 |
| 1.天津快递服务监管经验 | 第34-35页 |
| 2.柳州快递服务监管经验 | 第35页 |
| (三)国内外快递服务监管的重要启示 | 第35-38页 |
| 1.法律先行,不断完善法律法规保障 | 第35-36页 |
| 2.诚信建设,有序优化行业信用管理体制 | 第36页 |
| 3.科技创新,切实利用信息化手段提高监管效能 | 第36-37页 |
| 4.加深融合,加快与其他产业的协同发展 | 第37-38页 |
| 六、加快完善桂林市快递服务监管的对策建议 | 第38-46页 |
| (一)完善桂林市快递服务监管法律体系 | 第38-39页 |
| 1.改善部分法规滞后性问题 | 第38页 |
| 2.因地制宜推动《快递暂行条例》落地生根 | 第38页 |
| 3.完善监管相关配套规章制度 | 第38页 |
| 4.突破地方立法空白 | 第38-39页 |
| (二)强化桂林市快递服务监管服务职能 | 第39-40页 |
| 1.转变监管理念 | 第39页 |
| 2.加大政策支持力度 | 第39页 |
| 3.引导快递服务业转型升级 | 第39-40页 |
| 4.推动快递与其他行业协同发展 | 第40页 |
| 5.加强行业指导服务 | 第40页 |
| (三)加强桂林市快递服务监管主体能力建设 | 第40-42页 |
| 1.健全组织体系 | 第40-41页 |
| 2.加强队伍建设 | 第41页 |
| 3.提升信息化支持能力 | 第41-42页 |
| (四)创新桂林市快递服务监管方式 | 第42-43页 |
| 1.社会监管的引入 | 第42页 |
| 2.推进快递服务多部门、跨地区联合监管 | 第42页 |
| 3.完善事中事后监管 | 第42-43页 |
| 4.更加突出行业安全监管 | 第43页 |
| (五)完善桂林市快递服务监管机制 | 第43-46页 |
| 1.深化行业体制改革 | 第43-44页 |
| 2.加快完善快递服务企业分级评定 | 第44页 |
| 3.促进诚信体系建设 | 第44页 |
| 4.完善市场退出机制 | 第44页 |
| 5.探索建立监管效能评价机制 | 第44-46页 |
| 七、结语 | 第46-48页 |
| 注释 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
