| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第7-16页 |
| (一) 选题缘由和研究意义 | 第7-10页 |
| 1.选题缘由 | 第7-9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.国外研究综述 | 第10-12页 |
| 2.国内研究综述 | 第12-13页 |
| 3.研究述评 | 第13页 |
| (三) 研究目的 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法和研究结构 | 第14-15页 |
| 1.研究方法 | 第14-15页 |
| 2.研究结构 | 第15页 |
| (五) 研究的难点和创新点 | 第15-16页 |
| 1.研究的难点 | 第15页 |
| 2.研究的创新点 | 第15-16页 |
| 一、相关概念界定与理论基础概述 | 第16-22页 |
| (一) 相关概念界定 | 第16-19页 |
| 1.商事登记 | 第16-17页 |
| 2.商事制度改革 | 第17页 |
| 3.商事登记后续监管 | 第17-19页 |
| (二) 理论基础概述 | 第19-22页 |
| 1.市场失灵理论 | 第19-20页 |
| 2.政府失灵理论 | 第20-22页 |
| 二、加强商事登记后续监管的必要性 | 第22-26页 |
| (一) 加强后续监管是确保商事制度改革取得实效的重要保障 | 第22页 |
| (二) 加强后续监管是落实部门监管责任和维护市场秩序的重要手段 | 第22-23页 |
| (三) 加强后续监管是优化东莞营商环境的基础工程 | 第23-24页 |
| (四) 加强后续监管是东莞把握机遇增创新一轮改革红利的重要抓手 | 第24-26页 |
| 三、东莞市商事制度改革回顾和商事登记后续监管的主要做法 | 第26-37页 |
| (一) 东莞市商事制度改革回顾 | 第26-30页 |
| 1.大朗先行试点 | 第27页 |
| 2.全市全面推开 | 第27-28页 |
| 3.改革逐步深化 | 第28页 |
| 4.全面走向深入 | 第28-30页 |
| (二) 东莞市商事登记后续监管的主要做法 | 第30-37页 |
| 1.以信息化系统为支撑构建信息互联共享机制 | 第30-31页 |
| 2.以厘清市场监管职责为抓手落实监管责任 | 第31-32页 |
| 3.以基层市场协管队伍为基础强化协同监管 | 第32-33页 |
| 4、以“互联网+监管”为手段提高监管效能 | 第33-35页 |
| 5.以构建社会共治为目标打造社会监督体系 | 第35-37页 |
| 四、东莞商事登记后续监管存在的问题及原因分析 | 第37-57页 |
| (一) 存在的问题 | 第37-53页 |
| 1.信息资源未能得到充分共享和有效利用 | 第37-39页 |
| 2.政府及其职能部门监管职责落实不到位 | 第39-46页 |
| 3.部门协同监管效能低下 | 第46-48页 |
| 4.“互联网+”运用程度较低 | 第48-51页 |
| 5.推进社会共治不足 | 第51-53页 |
| (二) 原因分析 | 第53-57页 |
| 1.信息共享机制仍不健全 | 第53-54页 |
| 2.部分行业领域监管职责不明晰 | 第54页 |
| 3.市场监管和执法体制尚不完善 | 第54-55页 |
| 4.监管理念和监管模式相对落后 | 第55页 |
| 5.社会参与治理程度不高 | 第55-57页 |
| 五、国内地区强化商事登记后续监管的先进做法及经验启示 | 第57-62页 |
| (一) 先进做法 | 第57-59页 |
| 1.建立统一开放的综合信用信息平台 | 第57页 |
| 2.制定商事主体行政审批权责清单 | 第57-58页 |
| 3.建立跨部门跨领域的协同监管机制 | 第58页 |
| 4.推进“互联网+”监管转型 | 第58-59页 |
| 5.探索社会共治新机制 | 第59页 |
| (二) 经验启示 | 第59-62页 |
| 1.深化信息互联共享机制破解信息难归集共享问题 | 第59-60页 |
| 2.建立监管权责清单定期调整制度推动责任落实 | 第60页 |
| 3.深度融合市场监管与城市社会治理工作 | 第60页 |
| 4.大力运用互联网技术实施智慧监管 | 第60页 |
| 5.充分发动社会各方参与市场监管 | 第60-62页 |
| 六、加强东莞市商事登记后续监管的对策建议 | 第62-74页 |
| (一) 强化监管信息资源共享利用 | 第62-64页 |
| 1.加快推进政府信息资源共享利用 | 第62-63页 |
| 2.健全信用约束和失信联合奖惩机制 | 第63-64页 |
| (二) 全面落实市场监管主体责任 | 第64-67页 |
| 1.明晰监管部门和属地政府监管责任 | 第64-65页 |
| 2.加大无证照经营清理整治 | 第65-66页 |
| 3.加强重点行业领域监管 | 第66-67页 |
| (三) 着力提高部门协同监管效能 | 第67-69页 |
| 1.完善协同联动监管机制 | 第67-68页 |
| 2.加强基层协管员队伍建设 | 第68页 |
| 3.推进市场综合执法改革工作 | 第68-69页 |
| (四) 深入实施“互联网+”智慧监管模式 | 第69-71页 |
| 1.创新“互联网+监管”模式应用 | 第69-70页 |
| 2.强化大数据分析运用 | 第70页 |
| 3.积极探索“以网管网”模式 | 第70-71页 |
| (五) 构筑全方位市场监管新格局 | 第71-74页 |
| 1.强化生产经营者主体责任 | 第71-72页 |
| 2.充分发挥行业组织、社会团体作用 | 第72页 |
| 3.畅通社会监督渠道 | 第72-73页 |
| 4.加强舆论监督 | 第73-74页 |
| 结语 | 第74-76页 |
| 注释 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-83页 |
| 致谢 | 第83-84页 |
