宜宾县农村公共服务标准化建设案例研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 第一章 导论 | 第10-19页 |
| 1.1 选题的依据、背景和目的 | 第10-12页 |
| 1.1.1 选题的依据 | 第10页 |
| 1.1.2 选题的背景 | 第10-11页 |
| 1.1.3 选题的目的 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究的思路和内容 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究的思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究的内容 | 第15-16页 |
| 1.4 相关理论依据 | 第16-17页 |
| 1.4.1 标准化 | 第16页 |
| 1.4.2 公共服务均等化 | 第16页 |
| 1.4.3 基层民主参与 | 第16-17页 |
| 1.4.4 公共政策设计 | 第17页 |
| 1.5 研究的方法和技术路线 | 第17-19页 |
| 1.5.1 研究的方法 | 第17-18页 |
| 1.5.2 研究的技术路线 | 第18-19页 |
| 第二章 宜宾县农村公共服务标准化建设的案例描述 | 第19-27页 |
| 2.1 公共服务标准化建设概述 | 第19-20页 |
| 2.1.1 全国农村公共服务标准化建设实践 | 第19页 |
| 2.1.2 全国农村公共服务标准化的推行意义 | 第19-20页 |
| 2.1.3 全国农村公共服务标准化的体系特点 | 第20页 |
| 2.2 宜宾县农村公共服务标准化建设体系 | 第20-24页 |
| 2.2.1 标准制定阶段 | 第20-22页 |
| 2.2.1.1 框架整理阶段 | 第21页 |
| 2.2.1.2 意见征求阶段 | 第21-22页 |
| 2.2.1.3 专家审查阶段 | 第22页 |
| 2.2.2 实施阶段 | 第22-24页 |
| 2.2.2.1 组织机构分工领责 | 第22页 |
| 2.2.2.2 宣传核心标准制度 | 第22-23页 |
| 2.2.2.3 强化培训应用能力 | 第23页 |
| 2.2.2.4 民主选评实施项目 | 第23页 |
| 2.2.2.5 公开购买服务供给 | 第23-24页 |
| 2.2.3 效果产生阶段 | 第24页 |
| 2.2.4 结果评价阶段 | 第24页 |
| 2.3 宜宾县农村公共服务标准化建设的主要做法 | 第24-25页 |
| 2.3.1 建立多元化的协同供给机制 | 第24页 |
| 2.3.2 建立透明公正的民主参与机制 | 第24-25页 |
| 2.3.3 建立持续有效的绩效评价机制 | 第25页 |
| 2.4 宜宾县农村公共服务标准化建设的主要成效 | 第25-27页 |
| 2.4.1 增强了农村公共服务顶层设计的科学性 | 第25-26页 |
| 2.4.2 传递了公共服务的社会性价值 | 第26页 |
| 2.4.3 为城乡统筹发展提供了有效实现途径 | 第26-27页 |
| 第三章 宜宾县公共服务标准化的供给协同机制分析 | 第27-31页 |
| 3.1 供给协同机制的多方主体 | 第27-28页 |
| 3.1.1 以政府职能部门为主导的标准供给方 | 第27页 |
| 3.1.2 以市场为主要组成部分的实施主体 | 第27-28页 |
| 3.1.3 以“自给自足”为主的农民个体服务主体 | 第28页 |
| 3.2 供给协同机制的实现条件 | 第28-29页 |
| 3.2.1 公共服务中协作方拥有共同价值 | 第28页 |
| 3.2.2 标准化建设信息公开透明 | 第28-29页 |
| 3.2.3 发挥组织有效连接作用 | 第29页 |
| 3.3 发挥协同效应的政策设计 | 第29-31页 |
| 3.3.1 共性职责与个性职责兼顾 | 第29页 |
| 3.3.2 以效能最大化为政策评估依据 | 第29-30页 |
| 3.3.3 在法制约束下有序运作 | 第30-31页 |
| 第四章 宜宾县公共服务标准化的民主参与机制分析 | 第31-36页 |
| 4.1 民主参与机制——“议事会”“监事会”概述 | 第31-32页 |
| 4.1.1 职能范围 | 第31页 |
| 4.1.2 选举过程 | 第31页 |
| 4.1.3 权力约束 | 第31-32页 |
| 4.2 民主参与机制的介入模式 | 第32页 |
| 4.2.1 “议事会”决策实施项目 | 第32页 |
| 4.2.2 “监事会”监督运营维护 | 第32页 |
| 4.2.3 农民满意度测评 | 第32页 |
| 4.3 民主参与机制的实现条件 | 第32-34页 |
| 4.3.1 满足差异需求 | 第32-33页 |
| 4.3.2 搭建组织载体 | 第33页 |
| 4.3.3 真实的民主评议 | 第33-34页 |
| 4.4 民主参与机制的实效性分析 | 第34-36页 |
| 4.4.1 项目资金使用更加合理 | 第34页 |
| 4.4.2 传达公平公正信息 | 第34页 |
| 4.4.3 协调解决矛盾冲突 | 第34-36页 |
| 第五章 宜宾县公共服务标准化的绩效评价机制分析 | 第36-42页 |
| 5.1 绩效评价机制的建立模式 | 第36-38页 |
| 5.1.1 多元化参与机制 | 第36-37页 |
| 5.1.2 精细化评分机制 | 第37页 |
| 5.1.3 长期化结果运用机制 | 第37-38页 |
| 5.2 绩效评价机制的实现条件 | 第38-40页 |
| 5.2.1 科学设计评价层次 | 第38-39页 |
| 5.2.2 增强评价技术属性 | 第39页 |
| 5.2.3 反馈结果持续激励 | 第39-40页 |
| 5.3 绩效评价机制的主要经验 | 第40-42页 |
| 5.3.1 评价需要体现“公正性” | 第40页 |
| 5.3.2 评价需要体现“制度化” | 第40-41页 |
| 5.3.3 评价需要体现“持续性” | 第41-42页 |
| 第六章 宜宾县农村公共服务标准化建设案例的启示 | 第42-45页 |
| 6.1 坚持有限政府原则 | 第42页 |
| 6.2 科学设计标准体系 | 第42-43页 |
| 6.3 建立因地制宜的标准化机制 | 第43页 |
| 6.4 强化民主参与意识 | 第43-45页 |
| 第七章 研究结论 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
