| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第11-25页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第11-16页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-15页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第15-16页 |
| 1.2 文献综述 | 第16-21页 |
| 1.2.1 乡镇政府的公共服务职能 | 第16-17页 |
| 1.2.2 公共服务的供给机制研究 | 第17-18页 |
| 1.2.3 公共服务的理论依据研究 | 第18-19页 |
| 1.2.4 乡镇政府公共服务供给现状研究 | 第19-21页 |
| 1.2.5 相关文献评述 | 第21页 |
| 1.3 研究框架、研究内容和研究方法 | 第21-25页 |
| 1.3.1 研究框架 | 第21-22页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第22-23页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第23-25页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第25-33页 |
| 2.1 相关概念 | 第25-26页 |
| 2.2 公共服务供给的基本要素 | 第26-28页 |
| 2.2.1 公共服务供给主体 | 第26页 |
| 2.2.2 公共服务供给对象 | 第26-27页 |
| 2.2.3 公共服务供给内容 | 第27页 |
| 2.2.4 公共服务供给方式 | 第27-28页 |
| 2.3 理论基础 | 第28-32页 |
| 2.3.1 委托代理理论的产生和发展 | 第28页 |
| 2.3.2 委托代理理论的基本内容 | 第28-30页 |
| 2.3.3 委托代理理论在政府公共服务中的运用 | 第30-32页 |
| 2.4 本章小结 | 第32-33页 |
| 第三章 顺德区镇政府公共服务供给的委托代理分析 | 第33-49页 |
| 3.1 顺德区镇政府间的委托代理关系 | 第33-39页 |
| 3.1.1 顺德区镇事权的委托代理 | 第33-37页 |
| 3.1.2 区镇委托代理的财政支撑 | 第37-39页 |
| 3.2 顺德经济发达镇政府公共服务代理现状 | 第39-47页 |
| 3.2.1 顺德经济发达镇政府公共服务代理的实际内容 | 第39-41页 |
| 3.2.2 顺德经济发达镇政府公共服务代理的财力现状 | 第41-42页 |
| 3.2.3 顺德经济发达镇政府公共服务代理的财政支出 | 第42-47页 |
| 3.3 本章小结 | 第47-49页 |
| 第四章 顺德经济发达镇政府公共服务供给的困境及原因 | 第49-58页 |
| 4.1 顺德经济发达镇政府公共服务供给的困境 | 第49-54页 |
| 4.1.1 公共服务代理内容不合理 | 第49-50页 |
| 4.1.2 公共服务供给能力不足 | 第50-51页 |
| 4.1.3 公共服务供给结构失衡 | 第51-53页 |
| 4.1.4 公共服务供给监督不到位 | 第53-54页 |
| 4.2 顺德经济发达镇政府公共服务供给困境的原因分析 | 第54-57页 |
| 4.2.1 区镇委托代理双方的定位存在偏差 | 第54页 |
| 4.2.2 区镇委托代理双方权责划分不彻底 | 第54-55页 |
| 4.2.3 代理人的选择性执行 | 第55-56页 |
| 4.2.4 代理成本意识的缺乏 | 第56-57页 |
| 4.3 本章小结 | 第57-58页 |
| 第五章 完善经济发达镇政府公共服务供给的建议 | 第58-65页 |
| 5.1 明确政府间的权责定位 | 第58-59页 |
| 5.1.1 明确区镇政府权责划分 | 第58-59页 |
| 5.1.2 实现事权与财权相匹配 | 第59页 |
| 5.2 强化委托代理的约束监督 | 第59-61页 |
| 5.2.1 建立内部自律机制 | 第59-60页 |
| 5.2.2 完善外部监督机制 | 第60-61页 |
| 5.3 提升代理人公共服务供给能力 | 第61-63页 |
| 5.3.1 推动权力重心向基层下移 | 第61-62页 |
| 5.3.2 创新公共服务供给方式 | 第62-63页 |
| 5.4 完善代理人的激励与考核机制 | 第63-64页 |
| 5.4.1 完善政府内部激励机制 | 第63页 |
| 5.4.2 完善公共服务绩效考评机制 | 第63-64页 |
| 5.5 本章小结 | 第64-65页 |
| 结论 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 附件 | 第73页 |
