| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 一、研究的背景和意义 | 第11-14页 |
| （一）研究背景 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12-14页 |
| 二、国内外研究综述 | 第14-19页 |
| （一）国内相关研究综述 | 第14-16页 |
| （二）国外相关研究综述 | 第16-19页 |
| 三、研究思路及方法 | 第19页 |
| （一）研究思路 | 第19页 |
| （二）研究方法 | 第19页 |
| 四、创新之处 | 第19-21页 |
| 第二章 相关概念界定和理论基础 | 第21-27页 |
| 一、相关概念界定 | 第21-25页 |
| （一）社区与城市社区 | 第21-22页 |
| （二）社区文化与城市社区文化 | 第22-23页 |
| （三）责任与政府责任 | 第23-25页 |
| 二、理论基础 | 第25-27页 |
| （一）社区治理理论 | 第25-26页 |
| （二）责任理论 | 第26-27页 |
| 第三章 我国城市社区文化建设中政府应承担的责任及问题分析 | 第27-35页 |
| 一、政府在城市社区文化建设中应承担的责任分析 | 第27-30页 |
| （一）宏观引导责任 | 第27页 |
| （二）决策和规划责任 | 第27-28页 |
| （三）投资责任 | 第28-29页 |
| （四）公共资源供给责任 | 第29页 |
| （五）组织化管理和监督控制责任 | 第29-30页 |
| 二、城市社区文化建设中政府责任的缺失 | 第30-32页 |
| （一）政府决策不到位 | 第30-31页 |
| （二）政府监管体制机制不健全 | 第31页 |
| （三）资金投入不足 | 第31-32页 |
| （四）政府宣传力度不够 | 第32页 |
| 三、政府责任缺失的原因分析 | 第32-35页 |
| （一）制度安排不统一 | 第32-33页 |
| （二）责任追究意识缺乏 | 第33页 |
| （三）自身定位不准确 | 第33-34页 |
| （四）政府对城市社区文化发展不够重视 | 第34-35页 |
| 第四章 发达国家社区文化建设中的政府责任实践与启示 | 第35-43页 |
| 一、发达国家的实践研究 | 第35-40页 |
| （一）美国 | 第35-37页 |
| （二）法国 | 第37-38页 |
| （三）日本 | 第38-40页 |
| 二、经验启示 | 第40-43页 |
| （一）发达国家社区文化建设的经验 | 第40-41页 |
| （二）发达国家社区文化建设对我国的启示 | 第41-43页 |
| 第五章 完善我国城市社区文化建设中政府责任的对策建议 | 第43-51页 |
| 一、加强政府对城市社区文化建设的规划指导 | 第43-45页 |
| （一）政府提供必要的政策支持及规划方案 | 第43-44页 |
| （二）政府要发展以人为本的群众文化路线 | 第44-45页 |
| 二、完善监督管理的体系，构建责任政府 | 第45-46页 |
| （一）完善社区文化建设的监督管理体系 | 第45-46页 |
| （二）构建政府责任追究制度 | 第46页 |
| 三、加强政府自身的职责定位 | 第46-51页 |
| （一）加强宣传力度完善基础设施建设 | 第46-47页 |
| （二）增加融资渠道实现融资主体多元化 | 第47-48页 |
| （三）培养一支专业化人才队伍 | 第48-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-59页 |
| 攻读学位期间发表学术论文目录 | 第59-60页 |
