| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 论文选题的理由与意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外关于行政区划相关研究述评 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究目标、内容和拟解决的问题 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第13-14页 |
| 1.3.2 本文的研究内容 | 第14页 |
| 1.3.3 拟解决的关键问题 | 第14-15页 |
| 1.4 论文可能的创新之处 | 第15-17页 |
| 第二章 行政区划的一般理论 | 第17-25页 |
| 2.1 行政区划的起源 | 第17-19页 |
| 2.1.1 引言 | 第17-18页 |
| 2.1.2 行政区划的由来 | 第18-19页 |
| 2.2 行政区划的基本概念 | 第19-22页 |
| 2.2.1 行政区划的含义 | 第19-20页 |
| 2.2.2 行政区划的要素 | 第20-21页 |
| 2.2.3 行政区划的重要作用 | 第21-22页 |
| 2.3 建国以来行政区划回顾 | 第22-25页 |
| 2.3.1 建国以来行政区划沿革 | 第22-23页 |
| 2.3.2 主要经验和教训 | 第23-25页 |
| 第三章 西咸新区的基本概况 | 第25-37页 |
| 3.1 国家级新区的内涵 | 第25-27页 |
| 3.1.1 何谓国家级新区 | 第25-26页 |
| 3.1.2 区域政策的异同 | 第26-27页 |
| 3.2 西咸新区的设立 | 第27-31页 |
| 3.2.1 西咸新区简介 | 第27-28页 |
| 3.2.2 西咸新区发展历程 | 第28-29页 |
| 3.2.3 西咸新区发展的特点 | 第29-30页 |
| 3.2.4 西咸新区的功能 | 第30-31页 |
| 3.3 从行政区经济角度透视西咸新区的发展困境 | 第31-37页 |
| 3.3.1 行政区经济的概念 | 第31-32页 |
| 3.3.2 西咸新区的五大发展板块分属不同的行政区 | 第32页 |
| 3.3.3 西咸两市产业结构趋同 | 第32-33页 |
| 3.3.4 交通基础设施建设和使用存在矛盾 | 第33-34页 |
| 3.3.5 利益分配矛盾不易协调 | 第34页 |
| 3.3.6 破坏生态环境的现象得不到有效遏制 | 第34-37页 |
| 第四章 对西咸一体化框架下行政区划调整几种观点的分析 | 第37-47页 |
| 4.1 关于“三分咸阳”的主张 | 第37-40页 |
| 4.1.1 “三分咸阳”的缘起 | 第37-39页 |
| 4.1.2 设立其它新城市的可能性 | 第39-40页 |
| 4.1.3 与国内其它城市行政区调整的差异 | 第40页 |
| 4.2 关于弱化咸阳市行政级别的区划调整的观点 | 第40-41页 |
| 4.3 关于咸阳市代管的县级市升格为地级市的区划调整的观点 | 第41页 |
| 4.4 陕西省和西咸两市对调整行政区划的态度 | 第41-43页 |
| 4.5 西咸两市行政区划调整的困境 | 第43-47页 |
| 第五章 西咸新区科学发展的路径分析 | 第47-59页 |
| 5.1 西咸新区目前的政策分析 | 第47-48页 |
| 5.2 西咸新区与传统行政区及其它开发区相比的特色 | 第48-50页 |
| 5.3 西咸新区的权力配置框架必须重新设计 | 第50-51页 |
| 5.4 国内外跨区域政府协调合作经验借鉴 | 第51-55页 |
| 5.4.1 国外跨区域政府协调合作的基本经验 | 第52-54页 |
| 5.4.2 国内跨区域政府协调合作的基本经验 | 第54-55页 |
| 5.5 在西咸一体化框架下设立西咸党委是解决存在问题的根本出路 | 第55-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-67页 |
| 致谢 | 第67-69页 |
| 攻读学位期间研究成果 | 第69页 |
