| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第12-21页 |
| 1.1 选题缘由与研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题缘由 | 第12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 已有研究成果述评 | 第13-19页 |
| 1.2.1 研究趋势 | 第13-14页 |
| 1.2.2 研究论题 | 第14-17页 |
| 1.2.3 研究评述 | 第17-19页 |
| 1.2.4 基本概念界定 | 第19页 |
| 1.3 研究对象与内容介绍 | 第19-20页 |
| 1.4 研究方法与思路 | 第20-21页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第20页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第20-21页 |
| 第二章 N镇农村空巢老人养老服务供给的基本状况 | 第21-25页 |
| 2.1 N镇基本情况介绍 | 第21页 |
| 2.2 N镇农村空巢老人及其养老服务状况 | 第21-25页 |
| 2.2.1 样本情况 | 第21页 |
| 2.2.2 N镇农村空巢老人及其养老服务状况 | 第21-23页 |
| 2.2.3 N镇农村空巢老人及其养老服务特点 | 第23-25页 |
| 第三章 N镇政府在农村空巢老人养老服务供给中的职能分析 | 第25-34页 |
| 3.1 N镇政府农村养老服务职能演变及特点 | 第25-26页 |
| 3.2 N镇政府农村养老服务职能的现实体现 | 第26-28页 |
| 3.2.1 提高补贴标准和集中供养率,设立高龄津贴 | 第27页 |
| 3.2.2 加强基础设施建设维护,提高养老服务质量 | 第27页 |
| 3.2.3 增加医疗服务资金投入,完善医疗救助制度 | 第27-28页 |
| 3.2.4 定期走访生活困难老人,发放慰问物资补贴 | 第28页 |
| 3.3 N镇政府在农村空巢老人养老服务供给中的职能问题 | 第28-34页 |
| 3.3.1 职能重心在于经济建设,养老服务职能不被重视 | 第29页 |
| 3.3.2 养老服务职能定位模糊,责任分工机制并不明确 | 第29-30页 |
| 3.3.3 政策财政人力支持不足,空巢老人养老服务滞后 | 第30-32页 |
| 3.3.4 程序不透明分配不公平,监督考核机制流于形式 | 第32-34页 |
| 第四章 农村空巢老人养老服务供给中乡镇政府职能优化的理论基础 | 第34-39页 |
| 4.1 基于乡镇政府参与供给的合法性考量 | 第34-35页 |
| 4.1.1 法律合法性层面：法律法规规定的乡镇政府公共服务职能 | 第34页 |
| 4.1.2 政治合法性层面：空巢老人养老服务需求 | 第34-35页 |
| 4.2 乡镇政府参与供给的合理性构想——基于元治理模式的分析 | 第35-39页 |
| 4.2.1 基于政府、市场、公民社会治理模式失灵的元治理模式 | 第35-36页 |
| 4.2.2 乡镇政府选择元治理模式的原因分析 | 第36-37页 |
| 4.2.3 养老服务供给中乡镇政府的元治理职能优化 | 第37-39页 |
| 第五章 农村空巢老人养老服务供给中乡镇政府的职能转变路径 | 第39-47页 |
| 5.1 农村空巢老人养老服务供给中乡镇政府职能转变的前提条件 | 第39-40页 |
| 5.1.1 增强养老服务意识,提高养老服务职能地位 | 第39-40页 |
| 5.1.2 成立养老服务小组,厘定养老服务职能 | 第40页 |
| 5.2 养老政策设计者 | 第40-42页 |
| 5.2.1 切实做好实地调研工作,促进养老服务信息化 | 第40-41页 |
| 5.2.2 加强养老服务制度建设,构建完善制度体系 | 第41页 |
| 5.2.3 完善服务供给财政制度,提高财政利用效率 | 第41-42页 |
| 5.2.4 规范监督考核机制,保证政策制度执行效力 | 第42页 |
| 5.3 养老服务参与者 | 第42-44页 |
| 5.3.1 智能化分类管理,优化养老服务质量 | 第42-43页 |
| 5.3.2 完善养老服务机构设施,保障空巢老人老有所养 | 第43页 |
| 5.3.3 健全养老服务培训体系,稳定吸收专业服务人员 | 第43-44页 |
| 5.3.4 走进空巢老人群体生活,探索推动潜在供给主体 | 第44页 |
| 5.4 多元主体协调者 | 第44-47页 |
| 5.4.1 发展经济回引人力,重视社会结构再造 | 第44-45页 |
| 5.4.2 鼓励民间资本注入,引导其他供给主体发挥效用 | 第45页 |
| 5.4.3 发挥自治组织作用,实现空巢老人自助互助养老 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录 | 第51-57页 |
| 附录1 | 第51-54页 |
| 附录2 | 第54-55页 |
| 附录3 | 第55-56页 |
| 附录4 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 研究成果及发表的学术论文 | 第58-59页 |
| 作者和导师简介 | 第59-60页 |
| 附件 | 第60-61页 |
