| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第12-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.2.3 研究述评 | 第17-18页 |
| 1.3 研究思路、框架与方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究内容框架 | 第18-19页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4 研究的创新点 | 第20-21页 |
| 第2章 政府绩效评估信息失真及其防范路径的理论阐述 | 第21-29页 |
| 2.1 政府绩效评估信息失真的界定 | 第21-24页 |
| 2.1.1 政府绩效信息的含义 | 第21-22页 |
| 2.1.2 政府绩效评估的内涵 | 第22-23页 |
| 2.1.3 政府绩效评估信息失真防范 | 第23-24页 |
| 2.2 政府绩效评估信息失真防范的必要性 | 第24-26页 |
| 2.2.1 推进政府绩效评估科学化的内在需要 | 第24-25页 |
| 2.2.2 增进政府绩效评估合法性的重要保障 | 第25页 |
| 2.2.3 促进政府绩效评估可持续发展的迫切要求 | 第25-26页 |
| 2.3 政府绩效评估信息失真的形成过程 | 第26-29页 |
| 2.3.1 收集阶段 | 第26-27页 |
| 2.3.2 整理与加工阶段 | 第27页 |
| 2.3.3 传递阶段 | 第27-29页 |
| 第3章 政府绩效评估信息失真的表现及危害 | 第29-34页 |
| 3.1 政府绩效评估信息失真的表现 | 第29-31页 |
| 3.1.1 绩效信息缺失 | 第29页 |
| 3.1.2 绩效信息遗漏 | 第29-30页 |
| 3.1.3 绩效信息虚假 | 第30页 |
| 3.1.4 绩效信息滞后 | 第30-31页 |
| 3.2 政府绩效评估信息失真的危害 | 第31-34页 |
| 3.2.1 影响绩效评估效率与成本 | 第31-32页 |
| 3.2.2 降低政府决策的科学性 | 第32页 |
| 3.2.3 影响政府绩效评估结果运用的合理性 | 第32-33页 |
| 3.2.4 损害政府绩效评估的公信力 | 第33-34页 |
| 第4章 政府绩效评估信息失真的成因分析 | 第34-46页 |
| 4.1 传统行政文化的影响 | 第34-35页 |
| 4.1.1 “官本位”思想 | 第34页 |
| 4.1.2 “和为贵”管理文化 | 第34-35页 |
| 4.1.3 重人情、轻理性 | 第35页 |
| 4.2 评估主体的局限性 | 第35-39页 |
| 4.2.1 评估者的有限理性 | 第36-37页 |
| 4.2.2 评估者的心理误差 | 第37-38页 |
| 4.2.3 评估者的利益偏好 | 第38-39页 |
| 4.3 政府绩效评估体系的不完善 | 第39-41页 |
| 4.3.1 评估主体参与的单一 | 第39页 |
| 4.3.2 指标体系设计的缺陷 | 第39-40页 |
| 4.3.3 评估方法选择与使用的不当 | 第40-41页 |
| 4.4 政府绩效评估的法律困境 | 第41-43页 |
| 4.4.1 政府绩效评估的制度因素 | 第41页 |
| 4.4.2 政府信息公开制度因素 | 第41-42页 |
| 4.4.3 政府信息管理的问责制度因素 | 第42-43页 |
| 4.5 管理与监督机制的内在缺陷 | 第43-46页 |
| 4.5.1 压力型管理模式的弊端 | 第43页 |
| 4.5.2 科层制组织结构的束缚 | 第43-44页 |
| 4.5.3 评估监督机制的不足 | 第44-46页 |
| 第5章 政府绩效评估信息失真的防范路径 | 第46-59页 |
| 5.1 树立正确的绩效评估价值观 | 第46-48页 |
| 5.1.1 以人为本理念 | 第46-47页 |
| 5.1.2 公平正义理念 | 第47页 |
| 5.1.3 绩效导向理念 | 第47-48页 |
| 5.2 优化政府绩效评估主体 | 第48-50页 |
| 5.2.1 实现评估主体的多元化 | 第48-49页 |
| 5.2.2 提高评估主体的能力素养 | 第49-50页 |
| 5.2.3 纠正评估主体的心理偏差 | 第50页 |
| 5.3 加强政府绩效评估体系建设 | 第50-53页 |
| 5.3.1 发挥专业评估机构作用 | 第51页 |
| 5.3.2 选择科学的评估指标 | 第51-52页 |
| 5.3.3 运用正确的评估方法 | 第52-53页 |
| 5.4 健全政府绩效评估信息保真制度 | 第53-54页 |
| 5.4.1 创新政府绩效信息资源统计制度 | 第53页 |
| 5.4.2 完善政府绩效评估信息质量保障制度 | 第53-54页 |
| 5.4.3 完善政务公开制度 | 第54页 |
| 5.5 完善政府绩效评估信息管理体系 | 第54-57页 |
| 5.5.1 建立绩效信息处理中心 | 第54-55页 |
| 5.5.2 畅通信息沟通渠道 | 第55页 |
| 5.5.3 注重政府绩效评估与电子政务的整合实施 | 第55-57页 |
| 5.6 健全政府绩效评估信息保真的实施机制 | 第57-59页 |
| 5.6.1 建立政府绩效信息多元主体监督体系 | 第57页 |
| 5.6.2 建立政府绩效信息质量动态管理体系 | 第57页 |
| 5.6.3 加大对违规行为的惩罚力度 | 第57-58页 |
| 5.6.4 设计合理的激励机制 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 附录 攻读硕士学位期间科研成果情况 | 第65页 |