中文摘要 | 第11-13页 |
ABSTRACT | 第13-15页 |
第1章 绪论 | 第16-24页 |
1.1 问题的提出 | 第16-17页 |
1.2 文献综述 | 第17-22页 |
1.2.1 国内外政府政策执行的研究 | 第17-19页 |
1.2.2 关于基层政府的研究 | 第19-20页 |
1.2.3 国内外行政审批改革方面的研究 | 第20-22页 |
1.3 研究思路和研究方法 | 第22-23页 |
1.3.1 研究思路 | 第22页 |
1.3.2 研究方法 | 第22-23页 |
1.4 研究的创新和意义 | 第23-24页 |
1.4.1 本文创新之处 | 第23页 |
1.4.2 研究的意义 | 第23-24页 |
第2章 基层政府政策执行中的策略空间及分析框架 | 第24-35页 |
2.1 政策执行研究的共识—动态性 | 第24-27页 |
2.2 政策执行的策略空间形成机理 | 第27-30页 |
2.2.1 政策执行策略空间的内涵 | 第28页 |
2.2.2 政策系统制约—政策执行策略空间的结构性条件 | 第28-30页 |
2.3 政策执行的策略空间的分析维度 | 第30-32页 |
2.3.1 自由裁量权—政策执行策略空间的基础 | 第30-31页 |
2.3.2 政策文本的模糊性—政策执行策略空间的外在表现 | 第31-32页 |
2.3.3 政策资源的可获得性—政策执行策略空间的关键 | 第32页 |
2.4 本章小结 | 第32-35页 |
第3章 东营市K区落实“放管服”政策执行实证分析 | 第35-52页 |
3.1 东营市K区落实“放管服”政策背景 | 第35-37页 |
3.2 东营市K区执行“放管服”政策实践 | 第37-43页 |
3.2.1 K区落实“简政放权”改革实践 | 第38-39页 |
3.2.2 K区落实“强化监管”改革实践 | 第39-41页 |
3.2.3 K区落实“优化服务”改革实践 | 第41-43页 |
3.3 东营市K区执行“放管服”政策评价 | 第43-45页 |
3.3.1 K区落实“放管服”政策成效 | 第43-44页 |
3.3.2 K区落实“放管服”政策不足 | 第44-45页 |
3.3.3 K区政策执行实践客观分析 | 第45页 |
3.4 策略空间:K区执行“放管服”政策实践理论阐释 | 第45-50页 |
3.4.1 执行实践中自由裁量权与策略空间分析 | 第45-46页 |
3.4.2 执行实践中文本模糊性与策略空间分析 | 第46-47页 |
3.4.3 执行实践中资源可获得性与策略空间分析 | 第47-48页 |
3.4.4 对K区政策执行实践的策略空间解释 | 第48-50页 |
3.5 本章小结 | 第50-52页 |
第4章 基层政府创新执行的条件和动力分析 | 第52-57页 |
4.1 基层政府创新执行客观条件和障碍 | 第52-54页 |
4.1.1 自由裁量权和文本模糊—基层政府创新执行的客观条件 | 第52页 |
4.1.2 级别属性—基层政府创新执行的客观障碍 | 第52-54页 |
4.2 K区政策创新执行的动力分析 | 第54-55页 |
4.2.1 国家的政策方向为政策创新执行提供了隐性动力 | 第54页 |
4.2.2 基层领导者素质为政策创新执行提供了直接动力 | 第54页 |
4.2.3 改革执行的成效为政策创新执行提供了持续动力 | 第54-55页 |
4.3 本章小结 | 第55-57页 |
第5章 我国基层政府“放管服”政策执行提升路径 | 第57-60页 |
5.1 建立领导机构和机制,为政策执行提供组织保障 | 第57-58页 |
5.1.1 适时调整领导机构,不断适应上级新要求 | 第57页 |
5.1.2 通过制定工作规则,强化工作落实 | 第57-58页 |
5.2 适时转变理念,为政策执行提供思想保障 | 第58页 |
5.2.1 树立大胆放权的管理理念 | 第58页 |
5.2.2 树立开放、学习的思维理念 | 第58页 |
5.3 借助政府外力量,为政策执行提供资源保障 | 第58-59页 |
5.4 培育和发展人才,为政策执行提供动力保障 | 第59-60页 |
5.4.1 建立常态化的培训和学习机制 | 第59页 |
5.4.2 提升专业人才的政策支持力度 | 第59-60页 |
结论 | 第60-61页 |
参考文献 | 第61-65页 |
文中涉及相关政策文件清单 | 第65-68页 |
致谢 | 第68-69页 |
攻读学位期间发表的学术论文和参加科研情况 | 第69-70页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第70页 |