| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 第一节 研究背景和意义 | 第11-13页 |
| 一、研究背景 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 一、国外研究现状 | 第13-14页 |
| 二、国内研究现状 | 第14-16页 |
| 三、国内外社区自治的比较 | 第16-18页 |
| 第三节 理论基础 | 第18-21页 |
| 一、第三部门理论 | 第18-19页 |
| 二、公民社会理论 | 第19-20页 |
| 三、中国社区建设和自治理论 | 第20-21页 |
| 第四节 研究方法和内容 | 第21-22页 |
| 第二章 上海城市社区自治的历程与现状 | 第22-28页 |
| 第一节 发展历程 | 第22-25页 |
| 一、历史背景 | 第22-23页 |
| 二、社区体制改革的思路 | 第23-25页 |
| 第二节 发展现状 | 第25-28页 |
| 一、政府主导推动社区治理结构变革 | 第25-26页 |
| 二、居民委员会自治能力得到加强 | 第26-27页 |
| 三、社会中介组织获得参与社区自治的机遇 | 第27-28页 |
| 第三章 上海社区自治的困境与成因——以徐汇区为例 | 第28-42页 |
| 第一节 社区自治的困境 | 第29-34页 |
| 一、政府职能转变不到位与社区管理需求之间的矛盾 | 第29-31页 |
| 二、居委会作为居民利益代言人与政府行政执行人身份的矛盾 | 第31-32页 |
| 三、社区服务的大量需求与社会中介组织发展缓慢的矛盾 | 第32-34页 |
| 第二节 社区自治困境的成因 | 第34-42页 |
| 一、社区自治制度供给不足 | 第34-35页 |
| 二、政府职能转变不彻底 | 第35-37页 |
| 三、居委会自治组织存在缺陷 | 第37-38页 |
| 四、社区参与机制不完善 | 第38-40页 |
| 五、社会中介组织发展不良 | 第40-42页 |
| 第四章 发展上海城市社区自治的对策 | 第42-53页 |
| 第一节 健全社区自治制度 | 第42-44页 |
| 一、规范社区自治制度制定机制 | 第42页 |
| 二、加快修订和完善法律法规 | 第42-43页 |
| 三、制定社区自治操作细则 | 第43-44页 |
| 第二节 理顺政府职能 | 第44-46页 |
| 一、理顺三对关系 | 第44-45页 |
| 二、社区管理体制改革 | 第45-46页 |
| 第三节 改革居委会自治组织 | 第46-49页 |
| 一、扩大居民委员会的民主参与 | 第46-47页 |
| 二、完善居民委员会的自治功能 | 第47-48页 |
| 三、加强居民委员会的多元化利益冲突协调功能 | 第48-49页 |
| 第四节 发展社区参与机制 | 第49-50页 |
| 一、培育社区参与的意识 | 第49页 |
| 二、规范社区参与的制度 | 第49页 |
| 三、扩大社区参与的投入 | 第49-50页 |
| 第五节 培育社会中介组织 | 第50-53页 |
| 一、减少社会中介组织的行政依赖 | 第50-51页 |
| 二、加大政策引导和扶持力度 | 第51-52页 |
| 三、建立监督和诚信评估机制 | 第52-53页 |
| 结束语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第58-60页 |