| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 行政诉讼管辖制度概说 | 第10-18页 |
| 第一节 行政诉讼管辖的概念及特征 | 第10-11页 |
| 一、行政诉讼管辖的概念 | 第10页 |
| 二、行政诉讼管辖的特征 | 第10-11页 |
| 第二节 行政诉讼管辖与行政诉讼受案范围之间的关系 | 第11-13页 |
| 一、行政诉讼受案范围的概念 | 第11页 |
| 二、行政诉讼受案范围的现行规定 | 第11-12页 |
| 三、行政诉讼管辖与受案范围的辨析 | 第12-13页 |
| 第三节 行政诉讼管辖确立的原则 | 第13-14页 |
| 一、便于当事人原则 | 第13页 |
| 二、便于法院公正、有效行使审判权的原则 | 第13页 |
| 三、人民法院负担适当的原则 | 第13-14页 |
| 四、原则性和灵活性相结合的原则 | 第14页 |
| 第四节 行政诉讼管辖制度的发展沿革 | 第14-18页 |
| 一、行政诉讼法颁布之前管辖的确定 | 第14-15页 |
| 二、行政诉讼法关于管辖的规定 | 第15-16页 |
| 三、1999年行政诉讼法若干解释关于管辖的规定 | 第16页 |
| 四、2008年最高法院管辖规定的规定 | 第16-18页 |
| 第二章 行政诉讼管辖与行政审判体制改革 | 第18-27页 |
| 第一节 司法独立在审判实践中面临的困境 | 第18-20页 |
| 一、我国行政审判体制中司法独立原则的内涵 | 第18页 |
| 二、法院不能真正独立于行政机关 | 第18-19页 |
| 三、法官不能真正独立办案 | 第19-20页 |
| 第二节 行政审判体制管辖制度改革的价值和意义 | 第20-21页 |
| 一、弘扬了程序正义的独立价值 | 第20页 |
| 二、破解地方保护主义的有益尝试 | 第20页 |
| 三、充分保障当事人的诉权 | 第20-21页 |
| 四、有助于促进审判权的公正行使 | 第21页 |
| 五、有助于解决实践中的管辖乱象 | 第21页 |
| 第三节 改革和完善行政诉讼管辖制度应遵循的原则 | 第21-23页 |
| 一、司法独立和司法公正原则 | 第21-22页 |
| 二、保障相对人合法权益与监督行政权相结合的原则 | 第22页 |
| 三、当事人意愿和法院决定相结合的原则 | 第22页 |
| 四、诉讼便宜和司法公正相统一的原则 | 第22-23页 |
| 第四节 行政审判体制改革的要点 | 第23-25页 |
| 一、理顺法院的外部关系 | 第23-24页 |
| 二、正确处理好法院的内部关系 | 第24-25页 |
| 第五节 设立行政法院的探索 | 第25-27页 |
| 一、行政法院设置的三种模式 | 第25-26页 |
| 二、行政法院的组织系统构想 | 第26页 |
| 三、设立行政法院的不足 | 第26-27页 |
| 第三章 行政诉讼的级别管辖 | 第27-35页 |
| 第一节 行政诉讼级别管辖概述 | 第27-28页 |
| 一、行政诉讼级别管辖的概念 | 第27页 |
| 二、行政诉讼级别管辖确立的原则 | 第27-28页 |
| 第二节 行政诉讼法颁布之前级别管辖的确定 | 第28-29页 |
| 一、适用1982年民事诉讼法(试行)的规定 | 第28页 |
| 二、对1982年民事诉讼法(试行)级别管辖规定的评价和分析 | 第28-29页 |
| 第三节 行政诉讼法关于级别管辖的确定 | 第29-31页 |
| 一、行政诉讼法关于级别管辖的法律规定 | 第29-30页 |
| 二、对行政诉讼法级别管辖规定的评价和分析 | 第30-31页 |
| 第四节 1999年行政诉讼法若干解释关于级别管辖的确定 | 第31-32页 |
| 一、行政诉讼法若干解释关于级别管辖的规定 | 第31页 |
| 二、对行政诉讼法若干解释级别管辖的评价和分析 | 第31-32页 |
| 第五节 2008年最高法院管辖规定对级别管辖的确定 | 第32页 |
| 一、2008年最高法院管辖规定对级别管辖的表述 | 第32页 |
| 二、对最高法院管辖规定中级别管辖规定的评价和分析 | 第32页 |
| 第六节 对完善我国行政诉讼级别管辖制度的设想 | 第32-35页 |
| 一、取消基层法院的行政案件管辖权,重新规划三级法院的管辖分工 | 第32-33页 |
| 二、构建集中管辖制度 | 第33-35页 |
| 第四章 行政诉讼的地域管辖 | 第35-42页 |
| 第一节 行政诉讼地域管辖概述 | 第35-36页 |
| 一、行政诉讼地域管辖的概念 | 第35页 |
| 二、行政诉讼地域管辖确立的原则 | 第35-36页 |
| 第二节 行政诉讼法颁布之前地域管辖的确定 | 第36-37页 |
| 一、适用1982年民事诉讼法(试行)的规定 | 第36页 |
| 二、对1982年民事诉讼法(试行)地域管辖规定的评价和分析 | 第36-37页 |
| 第三节 行政诉讼法关于地域管辖的确定 | 第37-38页 |
| 一、行政诉讼法关于地域管辖的规定 | 第37页 |
| 二、对行政诉讼法地域管辖规定的评价和分析 | 第37-38页 |
| 第四节 1999年行政诉讼法若干解释关于地域管辖的确定 | 第38-39页 |
| 一、行政诉讼法若干解释关于地域管辖的规定 | 第38页 |
| 二、对行政诉讼法若干解释地域管辖的评价和分析 | 第38-39页 |
| 第五节 2008年最高法院管辖规定关于地域管辖的确定 | 第39-40页 |
| 一、2008年最高法院管辖规定关于地域管辖的规定 | 第39页 |
| 二、对最高法院管辖规定地域管辖的评价和分析 | 第39-40页 |
| 第六节 对完善我国行政诉讼地域管辖制度的设想 | 第40-42页 |
| 一、赋予原告诉讼管辖的选择权 | 第40页 |
| 二、完善异地交叉管辖制度 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 注释 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
