| 创新点 | 第6-7页 |
| 摘要 | 第7-11页 |
| ABSTRACT | 第11-15页 |
| 1 绪论 | 第19-26页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第19-21页 |
| 1.2 文献综述 | 第21-24页 |
| 1.3 研究目标和研究方法 | 第24-25页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第24页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第24-25页 |
| 1.4 研究内容 | 第25-26页 |
| 2 分权的益处 | 第26-46页 |
| 2.1 什么是分权 | 第26-28页 |
| 2.2 为什么要进行“分权” | 第28-29页 |
| 2.3 分权的优点 | 第29页 |
| 2.4 与分权相关的风险 | 第29-30页 |
| 2.5 如何实施“分权” | 第30-34页 |
| 2.5.1 通则 | 第30-31页 |
| 2.5.2 权限分配 | 第31-32页 |
| 2.5.3 预算框架 | 第32-34页 |
| 2.6 地方资源 | 第34-40页 |
| 2.7 宏观经济管理 | 第40-41页 |
| 2.8 法律框架 | 第41-43页 |
| 2.9 确保权利下放成功的“好”原则 | 第43-46页 |
| 3 分权制度在发展中国家的影响 | 第46-58页 |
| 3.1 简介 | 第46-48页 |
| 3.2 权力下放对提供公共产品和服务的资源配置效率的影响 | 第48-53页 |
| 3.2.1 就近原则 | 第48-50页 |
| 3.2.2 竞争的原则 | 第50-52页 |
| 3.2.3 限制：规模经济,外部性和有限的能力 | 第52-53页 |
| 3.3 地方分权制度的宏观经济影响 | 第53-56页 |
| 3.3.1 地方分权,再分配和不平等 | 第53-54页 |
| 3.3.2 地方分权,稳定性和财政政策 | 第54-56页 |
| 3.4 结论 | 第56-58页 |
| 4 区域的财务与预算的自主权以及预算转移 | 第58-72页 |
| 4.1 自治权 | 第58-68页 |
| 4.1.1 财政自主权 | 第60-62页 |
| 4.1.2 预算自主权 | 第62-64页 |
| 4.1.3 预算转拨的理由 | 第64-68页 |
| 4.2 标准定义 | 第68-72页 |
| 4.2.1 根据资金的供应情况：定量或非定量 | 第69-70页 |
| 4.2.2 一般原则 | 第70-72页 |
| 5 非洲的财政分权(成功、问题和局限性)与中国经济改革 | 第72-90页 |
| 5.1 总体框架 | 第72-73页 |
| 5.2 财政分权的成功 | 第73-74页 |
| 5.2.1 自己的资源与资源共享 | 第73-74页 |
| 5.3 动员资源为地方政府融资 | 第74-75页 |
| 5.4 真正的财政分权实施的阻碍 | 第75-76页 |
| 5.4.1 公共资源的总体水平的缺点 | 第75-76页 |
| 5.4.2 公共资源的间接税权力的优势 | 第76页 |
| 5.4.3 州和地方当局之间对公共财政信息化水平的不对称性 | 第76页 |
| 5.5 真正的财政分权实施的约束 | 第76-78页 |
| 5.5.1 结构调整政策挂钩的约束 | 第76-77页 |
| 5.5.2 缺乏公共政策评估的传统有关的困难 | 第77页 |
| 5.5.3 非洲地方政府制定和实施地方政策的弱点 | 第77-78页 |
| 5.6 非洲财政分权的进展的时间表是什么 | 第78-79页 |
| 5.6.1 财政分权的政府和地方集体之间的结构性对话 | 第78-79页 |
| 5.7 发展和政府调动资源的表现紧密相关的策略以及政府补贴与援助的好处 | 第79页 |
| 5.7.1 其中分配给权力下放的目标是促进更好地动员当地储蓄 | 第79页 |
| 5.8 平衡公共投资的实施和地方发展有联系的问题 | 第79页 |
| 5.9 交流金融分权的正面经验 | 第79-80页 |
| 5.10 中国金融发展的主要阶段 | 第80-90页 |
| 5.10.1 晚清国家生存竞争失败之财政根源 | 第81页 |
| 5.10.2 中国财政的第一次转型 | 第81-82页 |
| 5.10.3 民国延续了晚清的财政转型 | 第82-86页 |
| 5.10.4 新一轮税改 | 第86页 |
| 5.10.5 增值税转型的意义 | 第86-90页 |
| 6 马里改革的背景、现状、困难和挑战，财政资金通过国内税收 | 第90-140页 |
| 6.1 马里改革的背景与说明 | 第90-99页 |
| 6.1.1 在1980-1990年的社会运动中的分权 | 第90-94页 |
| 6.1.2 当代民粹主义方面的分权 | 第94-97页 |
| 6.1.3 改革说明 | 第97-98页 |
| 6.1.4 结论 | 第98-99页 |
| 6.2 当地选举现状的责任和履行日常职责所遇到的困难 | 第99-103页 |
| 6.2.1 大部分直辖市的难点 | 第99-101页 |
| 6.2.2 地方选举的难点 | 第101-103页 |
| 6.3 马里实施非集中化所面临的主要挑战 | 第103-112页 |
| 6.3.1 马里的责任 | 第104-109页 |
| 6.3.2 方向、协调、支持和地方发展的监测的处置 | 第109-112页 |
| 6.4 财政资金通过国内税收 | 第112-140页 |
| 6.4.1 外观税 | 第113-119页 |
| 6.4.2 地方管理 | 第119-120页 |
| 6.4.3 盘点和实验分析 | 第120-123页 |
| 6.4.4 MDRI方法 | 第123-125页 |
| 6.4.5 JSI/PDY方法 | 第125-126页 |
| 6.4.6 UNCDF方法 | 第126-128页 |
| 6.4.7 SNV-PDRK-PDUB方法 | 第128-129页 |
| 6.4.8 DNCT方法 | 第129-130页 |
| 6.4.9 LRSP方法 | 第130页 |
| 6.4.10 LAFIAS方法 | 第130-132页 |
| 6.4.11 介绍和分析结果 | 第132-140页 |
| 7 结论与建议 | 第140-157页 |
| 7.1 结论 | 第141-142页 |
| 7.1.1 在税收领域的社区及其影响的定义 | 第141-142页 |
| 7.1.2 有效地行使其作用的国家在筹集财政资源的过程 | 第142页 |
| 7.2 建议措施 | 第142-157页 |
| 缩略语 | 第157-160页 |
| 参考文献 | 第160-171页 |
| 攻博期间发表的论文情况 | 第171-172页 |
| 致谢 | 第172页 |
