| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12-13页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第13页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第13-17页 |
| 1.3.1 关于公众参作用和意义研究 | 第13-14页 |
| 1.3.2 关于公众参与的困境与障碍研究 | 第14-15页 |
| 1.3.3 关于公众参与有效性研究 | 第15-16页 |
| 1.3.4 研究评述 | 第16-17页 |
| 1.4 研究框架及内容 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究框架 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第18页 |
| 1.5 研究思路与方法 | 第18-19页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.6 主要创新点 | 第19-20页 |
| 第二章 核心概念界定及理论工具 | 第20-27页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第20-23页 |
| 2.1.1 政府绩效 | 第20-21页 |
| 2.1.2 政府绩效评估 | 第21页 |
| 2.1.3 公众参与 | 第21-22页 |
| 2.1.4 有效性 | 第22-23页 |
| 2.2 理论分析工具 | 第23-25页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 公众参与阶梯理论 | 第24-25页 |
| 2.3 对选题研究的启示 | 第25-27页 |
| 第三章 公众参与政府绩效评估的途径及其有效性评估维度 | 第27-31页 |
| 3.1 公众参与政府绩效评估的必要性 | 第27-28页 |
| 3.2 公众参与政府绩效评估的途径 | 第28页 |
| 3.3 公众参与政府绩效评估的有效性评估维度 | 第28-31页 |
| 3.3.1 公众参与的广度 | 第29页 |
| 3.3.2 公众参与的深度 | 第29-30页 |
| 3.3.3 公众参与的信度 | 第30页 |
| 3.3.4 公众参与的效度 | 第30-31页 |
| 第四章 对公众参与政府绩效评估的调研——以广西Y区为研究对象 | 第31-40页 |
| 4.1 调研方案的制定 | 第31-32页 |
| 4.2 调研工作的实施 | 第32-34页 |
| 4.3 调研的基本结论 | 第34-40页 |
| 4.3.1 广度不足:主体代表性差,且参与意愿不强 | 第34-35页 |
| 4.3.2 深度不足:参与评估途径不够多样化,且局限于满意度调查 | 第35-36页 |
| 4.3.3 信度不足:评估机构独立性差,执行过程缺乏监督回应 | 第36-37页 |
| 4.3.4 效度不足:公众利益吸纳少,绩效管理改进效果不彰 | 第37-40页 |
| 第五章 公众参与政府绩效评估有效性的制约因素 | 第40-45页 |
| 5.1 政府管理体制障碍 | 第40-41页 |
| 5.1.1 政府管理理念未转变 | 第40页 |
| 5.1.2 政府角色定位出现偏差 | 第40-41页 |
| 5.2 制度保障不足 | 第41-42页 |
| 5.2.1 公众参与的程序性规范缺失 | 第41页 |
| 5.2.2 规则的执行缺乏监督回应机制 | 第41-42页 |
| 5.3 公众素质影响 | 第42-43页 |
| 5.3.1 依附型政治文化束缚 | 第42页 |
| 5.3.2 公众自身缺乏评估知识 | 第42-43页 |
| 5.4 技术手段制约 | 第43-45页 |
| 5.4.1 专业技术人员匮乏 | 第43页 |
| 5.4.2 缺乏网络平台支撑 | 第43-45页 |
| 第六章 公众参与政府绩效评估有效性提升的策略 | 第45-52页 |
| 6.1 转变执政理念,优化政府服务 | 第45-46页 |
| 6.1.1 增强责任意识,强化政府绩效理念 | 第45-46页 |
| 6.1.2 纠正价值取向,促进政府自身改革 | 第46页 |
| 6.1.3 明确责任划分,理顺政府间关系 | 第46页 |
| 6.2 健全参与机制,完善法律保障 | 第46-48页 |
| 6.2.1 建立评估机制,确保程序的规范化 | 第47页 |
| 6.2.2 建立沟通机制,确保表达渠道的通畅 | 第47-48页 |
| 6.2.3 健全回应机制,增强公众参与效能感 | 第48页 |
| 6.3 加强能力建设,强化参与意识 | 第48-50页 |
| 6.3.1 培育参与意识,宣导参与型政治文化 | 第48-49页 |
| 6.3.2 注重教育引导,强化社会政治责任感 | 第49页 |
| 6.3.3 重视公民社会建设,扩大公民参与组织化 | 第49-50页 |
| 6.4 强化技术指导,提升评估质量 | 第50-52页 |
| 6.4.1 加强理论研究,培育专业人才队伍 | 第50页 |
| 6.4.2 科学选择参与主体,确保公民参与代表性 | 第50-51页 |
| 6.4.3 搭建网络信息平台,减少评估壁垒 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-61页 |
| 附录1 | 第56-58页 |
| 附录2 | 第58-59页 |
| 附录3 | 第59-60页 |
| 附录4 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 攻读学位期间发表论文情况 | 第62页 |
