摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6页 |
第一章 绪论 | 第11-21页 |
1.1 选题背景及意义 | 第11-12页 |
1.1.1 选题背景 | 第11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外研究现状 | 第12-17页 |
1.2.1 国内研究 | 第13-15页 |
1.2.2 国外研究 | 第15-16页 |
1.2.3 观点评述 | 第16-17页 |
1.3 研究思路与方法 | 第17-18页 |
1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
1.3.2 研究方法 | 第18页 |
1.4 相关的理论基础 | 第18-20页 |
1.4.1 政府规制理论 | 第18-19页 |
1.4.2 市场失灵理论 | 第19页 |
1.4.3 信息不对称理论 | 第19-20页 |
1.5 本文创新及不足 | 第20-21页 |
1.5.1 本文创新 | 第20页 |
1.5.2 本文不足 | 第20-21页 |
第二章 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的案例描述 | 第21-27页 |
2.1 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的案例典型性 | 第21-22页 |
2.1.1 简阳市新生儿及婴幼儿人口数量相对较多 | 第21页 |
2.1.2 行政区域划转对食品安全提出了更高要求 | 第21页 |
2.1.3 简阳成功创建为首批省级食品安全示范县 | 第21-22页 |
2.1.4 新法出台后处置的首个超过保质期食品案 | 第22页 |
2.2 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的背景 | 第22-23页 |
2.2.1 食品安全形势严峻 | 第22页 |
2.2.2 婴儿消费市场膨胀 | 第22-23页 |
2.2.3 新食品安全法实施 | 第23页 |
2.3 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的过程 | 第23-24页 |
2.3.1 日常巡查阶段 | 第23-24页 |
2.3.2 立案调查阶段 | 第24页 |
2.3.3 行政处罚阶段 | 第24页 |
2.4 四川省简阳市食品安全监管的做法 | 第24-25页 |
2.4.1 开展日常巡查工作 | 第24-25页 |
2.4.2 立案查处违法行为 | 第25页 |
2.4.3 及时应对行政诉讼 | 第25页 |
2.5 四川省简阳市食品安全监管取得的效果 | 第25-27页 |
2.5.1 打击了经营者的违法行为 | 第25-26页 |
2.5.2 降低了食品安全的风险性 | 第26页 |
2.5.3 提升了新形势下监管能力 | 第26-27页 |
第三章 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的理念分析 | 第27-33页 |
3.1 监管理念的主要情况 | 第27-29页 |
3.1.1 坚持“人本治理”理念 | 第27页 |
3.1.2 坚持“风险治理”理念 | 第27-28页 |
3.1.3 坚持“专业治理”理念 | 第28-29页 |
3.2 监管理念存在的主要问题 | 第29-30页 |
3.2.1 正确监管目标扭曲 | 第29页 |
3.2.2 风险防范效果不佳 | 第29-30页 |
3.2.3 专业检测能力不足 | 第30页 |
3.3 监管理念问题的原因分析 | 第30-33页 |
3.3.1 以罚代管的错误政绩观 | 第30-31页 |
3.3.2 风险监测水平较为低下 | 第31页 |
3.3.3 财政资金投入不够充足 | 第31-33页 |
第四章 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的方式分析 | 第33-39页 |
4.1 监管方式的主要情况 | 第33-34页 |
4.1.1 推行多元主体监管方式 | 第33页 |
4.1.2 推行契约激励监管方式 | 第33-34页 |
4.1.3 推行源头把控监管方式 | 第34页 |
4.2 监管方式存在的主要问题 | 第34-36页 |
4.2.1 社会共治热情不高 | 第34-35页 |
4.2.2 行政契约流于形式 | 第35-36页 |
4.2.3 准入机制难以落实 | 第36页 |
4.3 监管方式问题的原因分析 | 第36-39页 |
4.3.1 管制思维根深蒂固 | 第36-37页 |
4.3.2 行政奖励方式单一 | 第37页 |
4.3.3 经营主体素质偏低 | 第37-39页 |
第五章 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的法制分析 | 第39-44页 |
5.1 监管法制的主要情况 | 第39-40页 |
5.1.1 完善三级监管体制 | 第39页 |
5.1.2 贯彻落实现有法律 | 第39-40页 |
5.1.3 向经营户宣传新法 | 第40页 |
5.2 法制方面存在的主要问题 | 第40-42页 |
5.2.1 行政监管体系不健全 | 第40-41页 |
5.2.2 行政处罚执行难度大 | 第41页 |
5.2.3 法律法规缺乏公开性 | 第41-42页 |
5.3 法制方面问题的原因分析 | 第42-44页 |
5.3.1 问责考核机制不够完善 | 第42页 |
5.3.2 新法缺乏配套法律法规 | 第42页 |
5.3.3 普法工作不够深入到位 | 第42-44页 |
第六章 四川省简阳市监管“超级宝宝母婴店”的启示 | 第44-51页 |
6.1 科学的监管理念是食品安全监管的保障 | 第44-46页 |
6.1.1 以人为本,提升监管服务质量 | 第44页 |
6.1.2 积极防范,规避食品安全风险 | 第44-45页 |
6.1.3 加强学习,提升人员专业素养 | 第45-46页 |
6.2 多样的监管方式是食品安全监管的关键 | 第46-48页 |
6.2.1 促进社会共治 | 第46-47页 |
6.2.2 创新激励方式 | 第47-48页 |
6.2.3 加强源头约束 | 第48页 |
6.3 完善的法制体系是食品安全监管的依据 | 第48-51页 |
6.3.1 理顺监管机构内部管理 | 第48-49页 |
6.3.2 贯彻落实现有法律规定 | 第49-50页 |
6.3.3 因地制宜完善地方法规 | 第50-51页 |
第七章 结论与展望 | 第51-53页 |
7.1 结论 | 第51页 |
7.2 展望 | 第51-53页 |
致谢 | 第53-54页 |
参考文献 | 第54-57页 |