| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 引言 | 第9-11页 |
| 1.1 选题的背景 | 第9-10页 |
| 1.2 选题的意义 | 第10页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第10-11页 |
| 2 矿业用地法律制度基本概述 | 第11-22页 |
| 2.1 矿业权概述 | 第11-15页 |
| 2.1.1 矿业权的概念 | 第11-12页 |
| 2.1.2 从矿业权三要素考察矿业权的构成 | 第12-15页 |
| 2.2 土地权概述 | 第15-19页 |
| 2.2.1 土地所有权制度 | 第15-16页 |
| 2.2.2 土地使用权制度 | 第16-17页 |
| 2.2.3 土地征用概况 | 第17-19页 |
| 2.3 矿业权与土地上相关权利之间关系的界定 | 第19-22页 |
| 2.3.1 矿业权与土地所有权 | 第19-21页 |
| 2.3.2 矿业权与国有土地使用权 | 第21-22页 |
| 2.3.3 矿业权与农村土地承包经营权 | 第22页 |
| 2.3.4 矿业权与宅基地使用权 | 第22页 |
| 3 国外矿业用地立法及其分析 | 第22-29页 |
| 3.1 矿业用地准入制度 | 第23-24页 |
| 3.2 矿业用地取得方式 | 第24-26页 |
| 3.3 土地权人和矿业权人之间的权利义务关系 | 第26页 |
| 3.4 矿业用地预先同意制度 | 第26页 |
| 3.5 与采矿用地有关的赔偿制度 | 第26-27页 |
| 3.6 矿业用地复垦（恢复）保证金制度 | 第27-28页 |
| 3.7 探矿用地的取得 | 第28页 |
| 3.8 采矿地租用的期限 | 第28页 |
| 3.9 矿业用地取得的程序 | 第28-29页 |
| 4 我国矿业用地立法现状及存在的问题 | 第29-34页 |
| 4.1 我国现行矿业用地制度沿革及其基本特征 | 第29-30页 |
| 4.2 现行法律关于矿业用地管理的有关规定 | 第30-31页 |
| 4.3 我国矿业用地立法现状及存在的问题 | 第31-34页 |
| 4.3.1 矿业用地使用权设置上的冲突 | 第31-33页 |
| 4.3.2 矿业用地取得程序上的冲突 | 第33页 |
| 4.3.3 矿业用地的取得方式存在一定的问题 | 第33页 |
| 4.3.4 矿业用地的使用和管理上存在的问题 | 第33-34页 |
| 5 我国矿业用地制度的完善 | 第34-41页 |
| 5.1 我国矿业用地制度取得的基本原则 | 第34-36页 |
| 5.1.1 公益性、战略性矿产开采优先取得原则 | 第34页 |
| 5.1.2 一般性矿产两权先成立者优先的原则 | 第34-35页 |
| 5.1.3 生态利益、战略利益的土地保护原则 | 第35页 |
| 5.1.4 节约和集约用地原则 | 第35-36页 |
| 5.2 完善矿业用地制度的建议 | 第36-38页 |
| 5.2.1 正确处理土地使用权与矿业权的关系 | 第36-37页 |
| 5.2.2 加快矿业用地管理的立法步伐 | 第37页 |
| 5.2.3 在矿业用地的获得方面实行“土地股权制度” | 第37页 |
| 5.2.4 在利益的处理方面要兼顾各方的利益 | 第37-38页 |
| 5.3 矿业用地法律制度的构建 | 第38-41页 |
| 5.3.1 临时用地制度 | 第38-39页 |
| 5.3.2 土地年租制度 | 第39-40页 |
| 5.3.3 土地股份制经营开发制度 | 第40页 |
| 5.3.4 土地等量置换制度 | 第40-41页 |
| 6 结语 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-45页 |