| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第11-15页 |
| 一、本文研究内容的基本介绍 | 第11-12页 |
| 二、本文研究的重点和研究方法 | 第12-13页 |
| (一) 本文研究重点 | 第12页 |
| (二) 研究方法 | 第12-13页 |
| 三、针对本文研究内容国内外研究动态 | 第13页 |
| (一) 国外研究动态 | 第13页 |
| (二) 国内研究动态 | 第13页 |
| 四、本文的创新 | 第13-15页 |
| 第一章 综合行政执法的相关理论 | 第15-25页 |
| 一、行政执法的一般原理 | 第15-18页 |
| (一) 行政执法的主体 | 第15-17页 |
| (二) 行政执法的内容 | 第17-18页 |
| 二、综合行政执法的界定 | 第18-23页 |
| (一) 综合行政执法的概念 | 第19-20页 |
| (二) 综合行政执法的主要特征 | 第20-21页 |
| (三) 综合行政执法与相对集中行政处罚权的区分 | 第21-23页 |
| 三、综合行政执法的重要意义 | 第23-25页 |
| (一) 综合行政执法是为适应不断发展的城市的趋势 | 第24页 |
| (二) 综合行政执法是完善城市管理的重要的手段 | 第24页 |
| (三) 依法行使综合行政执法权力是做好机场保护工作的重要手段 | 第24-25页 |
| 第二章 民用运输机场综合行政执法概况 | 第25-37页 |
| 一、民用运输机场的概念及管理模式 | 第25-28页 |
| (一) 民用运输机场的概念 | 第25页 |
| (二) 民用运输机场管理机构的体制化改革 | 第25-27页 |
| (三) 民用运输机场管理机构的管理模式 | 第27-28页 |
| 二、民用运输机场管理的行政主体 | 第28-30页 |
| (一) 一般性行政机关 | 第28页 |
| (二) 专业行政管理机关 | 第28页 |
| (三) 民航公安局 | 第28-30页 |
| 三、民用运输机场综合行政执法的建立 | 第30-37页 |
| (一) 民用运输机场综合行政执法的必要性 | 第30-31页 |
| (二) 民用运输机场管理机构综合行政执法权 | 第31-34页 |
| (三) 民用运输机场管理机构综合行政执法权的特殊影响 | 第34-37页 |
| 第三章 国内外民用运输机场综合行政执法的具体实践及启示 | 第37-43页 |
| 一、国外民用运输机场区域行政执法开展情况及启示 | 第37-38页 |
| 二、国内民用运输机场区域综合行政执法现状及启示 | 第38-43页 |
| (一) 湖南机场集团 | 第38-39页 |
| (二) 上海机场集团 | 第39-43页 |
| 第四章 云南民用运输机场综合行政执法面临的困境 | 第43-49页 |
| 一、云南民用运输机场综合行政执法概况 | 第43-46页 |
| (一) 把执法权授予云南机场集团 | 第44-45页 |
| (二) 设立了民用运输机场综合监察支队/大队 | 第45页 |
| (三) 确立了云南民用运输机场综合行政执法范围 | 第45-46页 |
| 二、云南民用运输机场综合行政执法面临的困境 | 第46-49页 |
| (一) 授权范围限制 | 第46页 |
| (二) 综合执法与相关部门的行业执法并存 | 第46-47页 |
| (三) 各行政部门的行政执法方式多样,执法力度不一致 | 第47页 |
| (四) 综合行政执法重复交叉与真空地带并存 | 第47页 |
| (五) 监督控制薄弱 | 第47-49页 |
| 第五章 完善云南民用运输机场综合行政执法的对策 | 第49-54页 |
| 一、改革职能和部门配置 | 第49页 |
| 二、完善执法监督 | 第49-51页 |
| (一) 建立执法案件备案制度 | 第49-50页 |
| (二) 分离重大执法案件的处罚和检查 | 第50页 |
| (三) 切实实行行政执法责任制 | 第50-51页 |
| (四) 设置内部监督 | 第51页 |
| 三、完善相关制度 | 第51-54页 |
| (一) 完善机场集团负责组织的联席会议制度 | 第51页 |
| (二) 完善执法案件的移送制度 | 第51-52页 |
| (三) 完善疑难案件的咨询制度 | 第52页 |
| (四) 完善前置审查及备案制度 | 第52页 |
| (五) 完善听证制度 | 第52页 |
| (六) 加强人员的培训 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
