| 中文摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 引言 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.1.1 发展现代农业是南平市当前的重大任务 | 第9页 |
| 1.1.2 南平市农业发展依然需要财政支持 | 第9-10页 |
| 1.1.3 财政支农实力不断增强 | 第10页 |
| 1.1.4 财政支农效率亟待提高 | 第10-11页 |
| 1.1.5 财政支农的系统性有待提高 | 第11页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究进展 | 第12-14页 |
| 1.4 研究内容 | 第14页 |
| 1.5 研究方法与技术路线 | 第14-15页 |
| 1.6 研究特色与创新之处 | 第15-16页 |
| 2 理论基础 | 第16-19页 |
| 2.1 财政支出效益分析相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.2 公共财政理论 | 第17页 |
| 2.3 绩效管理理论 | 第17-18页 |
| 2.4 农业财政投资理论 | 第18-19页 |
| 3 南平市财政支农支出现状分析 | 第19-36页 |
| 3.1 南平市农业发展概况 | 第19-20页 |
| 3.2 南平市财政支农面I临的形势分析 | 第20-23页 |
| 3.3 南平市财政支农体系框架 | 第23-28页 |
| 3.3.1 支出项目 | 第24-25页 |
| 3.3.2 支出安排体制 | 第25-28页 |
| 3.4 南平市财政支农资金投入分析 | 第28-33页 |
| 3.4.1 财政支农资金投入绝对量快速增长 | 第28页 |
| 3.4.2 财政支农支出占财政总支出比重呈波动性增长态势 | 第28-30页 |
| 3.4.3 人均农业从业人口支农资金逐步增加 | 第30-31页 |
| 3.4.4 财政支农支出增幅 | 第31-32页 |
| 3.4.5 财政支农相对指数比较分析 | 第32-33页 |
| 3.5 财政支农资金结构分析 | 第33-36页 |
| 3.5.1 农林水事务费所占比重居高不下 | 第33-34页 |
| 3.5.2 农资综合直补所占比重波动性不大 | 第34页 |
| 3.5.3 种粮直补所占比重不断降低 | 第34页 |
| 3.5.4 农作物良种补贴支出所占比重不断降低 | 第34页 |
| 3.5.5 农机具购置补贴支出资金量增长迅速,所占比重逐步稳定 | 第34-36页 |
| 4 南平市财政支农成效分析(2007-2012年) | 第36-41页 |
| 4.1 财政支农对农业发展的影响分析 | 第36-38页 |
| 4.1.1 对农业基础设施和生产条件的影响 | 第36页 |
| 4.1.2 对农业产业结构调整的影响 | 第36页 |
| 4.1.3 对农业生产方式转变的影响 | 第36-37页 |
| 4.1.4 财政支农对农业GDP的影响分析 | 第37-38页 |
| 4.2 财政支农对农民收入的影响分析 | 第38-40页 |
| 4.3 财政支农成效的动态比较分析 | 第40-41页 |
| 5 南平市财政支农存在的主要问题及其原因解析 | 第41-45页 |
| 5.1 财政支农未能及时适应农业生产发展的变化 | 第41页 |
| 5.2 财政支农对农户直接激励作用有限 | 第41-42页 |
| 5.3 财政支农支出结构不合理 | 第42页 |
| 5.4 财政支农效率不高 | 第42页 |
| 5.5 南平财政支农问题的原因解析 | 第42-45页 |
| 5.5.1 事权财权划分不清 | 第42-43页 |
| 5.5.2 部门职责交叉不明 | 第43页 |
| 5.5.3 资金使用监管不严 | 第43页 |
| 5.5.4 使用效益评价不一 | 第43-45页 |
| 6 国际财政支农经验比较与借鉴 | 第45-48页 |
| 6.1 其他国家支农政策的特点 | 第45-48页 |
| 6.1.1 其他国家支农政策的普遍特点 | 第45-46页 |
| 6.1.2 其他国家粮食直补政策比较 | 第46-48页 |
| 7 研究结论与政策建议 | 第48-52页 |
| 7.1 研究结论与讨论 | 第48页 |
| 7.2 完善财政支农工作的政策建议 | 第48-52页 |
| 7.2.1 建立健全财政支农资金管理制度体系 | 第48-49页 |
| 7.2.2 财政支农支出效益分析指标的改进 | 第49-50页 |
| 7.2.3 健全完善财政支农支出效益分析组织体系 | 第50页 |
| 7.2.4 强化对财政支农支出效益分析结果的监督反馈 | 第50页 |
| 7.2.5 不断提高资金使用效益 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
