| 摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7页 |
| 1 导论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第11-12页 |
| 1.3 研究思路和创新 | 第12-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12-13页 |
| 1.3.2 研究创新 | 第13-14页 |
| 2 相关理论基础 | 第14-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-16页 |
| 2.1.1 旧城更新 | 第14-15页 |
| 2.1.2 土地出让 | 第15-16页 |
| 2.2 土地出让相关理论 | 第16-19页 |
| 2.2.1 资源配置理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 市场失灵理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 地租理论 | 第18-19页 |
| 3. 成都“旧城更新”过程中土地出让的现状及存在的问题 | 第19-30页 |
| 3.1 成都“旧城更新”过程中土地整理政策 | 第19-21页 |
| 3.1.1 土地补偿模式 | 第19页 |
| 3.1.2 利润分成模式 | 第19-20页 |
| 3.1.3 公私合营模式 | 第20-21页 |
| 3.1.4 国有划拨土地自行开发 | 第21页 |
| 3.2 成都“旧城更新”过程中土地出让现状 | 第21-27页 |
| 3.2.1 成都“旧城更新”过程中的出让政策 | 第21-23页 |
| 3.2.2 第一期成都“旧城更新”过程中土地出让实施情况 | 第23-27页 |
| 3.2.3 第二期成都“旧城更新”过程中土地出让实施情况 | 第27页 |
| 3.3 成都“旧城更新”过程中土地出让出现的问题 | 第27-30页 |
| 3.3.1 土地出让政策设计不合理 | 第27-28页 |
| 3.3.2 重视经济利益，缺乏综合效益的评估 | 第28-29页 |
| 3.3.3 土地出让金分配管理缺乏科学性 | 第29页 |
| 3.3.4 政府角色定位不清 | 第29-30页 |
| 4 国外“旧城更新”中土地出让经验 | 第30-34页 |
| 4.1 各国的土地出让方式 | 第30-32页 |
| 4.1.1 美国的土地转让方式 | 第30页 |
| 4.1.2 英国多样化的土地租赁方式 | 第30-31页 |
| 4.1.3 芬兰的土地年租制 | 第31-32页 |
| 4.2 国外土地出让方式对我国的借鉴 | 第32-34页 |
| 4.2.1 将促进社会和谐作为土地有偿使用的政策目标 | 第32页 |
| 4.2.2 加快推进土地出让市场化运作 | 第32页 |
| 4.2.3 推动土地出让方式向多样化发展 | 第32页 |
| 4.2.4 完善国有土地有偿使用方式的立法 | 第32-33页 |
| 4.2.5 强化政府对公共服务机构用地的管理职责 | 第33-34页 |
| 5 成都“旧城更新”土地出让方式的选择 | 第34-39页 |
| 5.1 土地出让方式的选择依据 | 第34-35页 |
| 5.1.1 土地出让方式的适用条件 | 第34页 |
| 5.1.2 土地出让时应考虑的因素 | 第34-35页 |
| 5.2 成都“旧城更新”土地出让方式的构建 | 第35-37页 |
| 5.2.1 全生命周期的土地出让方式 | 第35-36页 |
| 5.2.2 重视综合效益的土地出让方式 | 第36页 |
| 5.2.3 带设计方案的土地出让方式 | 第36-37页 |
| 5.3“城市更新”中其他有效的土地处理方式 | 第37-39页 |
| 5.3.1 土地使用权入股 | 第37-38页 |
| 5.3.2 土地租赁 | 第38页 |
| 5.3.3 土地置换 | 第38-39页 |
| 6 完善成都“旧城更新”土地出让方式的对策和建议 | 第39-44页 |
| 6.1 加强顶层设计，构建完善的土地出让制度体系 | 第39-40页 |
| 6.1.1 采取土地出让预告制度，筹集拆迁资金 | 第39-40页 |
| 6.1.2 建立竞买者准入制度 | 第40页 |
| 6.1.3 将政府纳入考核体系 | 第40页 |
| 6.2 加快土地出让市场机制建设 | 第40-42页 |
| 6.2.1 强化政府监管作用发挥统筹协调职能 | 第40-41页 |
| 6.2.2 明确细化拆迁补偿标准并纳入法律体系 | 第41页 |
| 6.2.3 加强法制建设，规范土地市场交易行为 | 第41-42页 |
| 6.2.4 建立合理的土地收益分配机制 | 第42页 |
| 6.3 推进政府监管机构改革,创造良好的体制环境 | 第42-44页 |
| 6.3.1 建立高效行政管理体系 | 第42-43页 |
| 6.3.2 建立土地出让信息公开制度 | 第43-44页 |
| 7.结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
