| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 关于政策性金融的概念界定 | 第11-12页 |
| 1.2.2 关于政策性金融的功能研究 | 第12-13页 |
| 1.2.3 关于政策性银行的改革问题研究 | 第13-14页 |
| 1.2.4 针对国外政策性银行的研究 | 第14-15页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16页 |
| 1.4 创新与不足 | 第16-18页 |
| 2 政策性银行的理论基础与分析框架 | 第18-32页 |
| 2.1 政策性银行的内涵与理论基础 | 第18-22页 |
| 2.1.1 政策性金融及政策性银行概念辨析 | 第18-19页 |
| 2.1.2 相关理论基础 | 第19-22页 |
| 2.1.2.1 市场失灵理论：以政策性银行作为纠正市场失灵的重要工具 | 第19-20页 |
| 2.1.2.2 经济起飞理论：以政策性银行作为促进经济起飞的重要载体 | 第20-21页 |
| 2.1.2.3 公共风险理论：以政策性银行作为化解公共风险的重要手段 | 第21-22页 |
| 2.2 政策性银行的特点及分析框架 | 第22-31页 |
| 2.2.1 政策性银行的特点 | 第23-24页 |
| 2.2.1.1 服务于国家战略 | 第23页 |
| 2.2.1.2 采取市场化机制运作 | 第23-24页 |
| 2.2.1.3 促进公平与效率融合 | 第24页 |
| 2.2.2 政策性银行的分析框架 | 第24-31页 |
| 2.2.2.1 如何体现政策导向 | 第25-28页 |
| 2.2.2.2 如何建立市场化运作机制 | 第28-30页 |
| 2.2.2.3 政策性职能与市场化机制如何融合 | 第30-31页 |
| 2.3 本章小结 | 第31-32页 |
| 3 德国复兴信贷银行的经验 | 第32-44页 |
| 3.1 德国复兴信贷银行的成立背景 | 第32-33页 |
| 3.2 德国复兴信贷银行现状 | 第33-34页 |
| 3.3 德国复兴信贷银行国内业务概况 | 第34-38页 |
| 3.3.1 地方政府和个人业务银行的政策性业务 | 第35-36页 |
| 3.3.2 中小企业银行的政策性业务 | 第36-38页 |
| 3.4 德国复兴信贷银行国际业务概况 | 第38-40页 |
| 3.4.1 开发银行 | 第38-39页 |
| 3.4.2 德国投资与开发有限公司 | 第39-40页 |
| 3.4.3 国际项目及出口银行 | 第40页 |
| 3.5 德国复兴信贷银行的特点 | 第40-42页 |
| 3.5.1 紧密围绕国家战略开展业务 | 第40-41页 |
| 3.5.2 创新业务模式，注重发挥市场机制 | 第41-42页 |
| 3.6 本章小结 | 第42-44页 |
| 4 日本政策性银行的经验 | 第44-52页 |
| 4.0 日本政策性银行体系概述 | 第44-46页 |
| 4.1 日本政策投资银行 | 第46-48页 |
| 4.2 日本政策金融公库 | 第48页 |
| 4.3 住宅金融公库 | 第48-49页 |
| 4.4 中小企业信用保险公库 | 第49页 |
| 4.5 日本政策性银行体系的特点 | 第49-51页 |
| 4.5.1 适时调整业务边界及运作模式 | 第49-50页 |
| 4.5.2 法律保障政策导向和市场机制耦合 | 第50-51页 |
| 4.6 本章小结 | 第51-52页 |
| 5 韩国产业银行的经验与教训 | 第52-60页 |
| 5.1 韩国产业银行的历史沿革 | 第52-54页 |
| 5.1.1 国家战略调整与韩国产业银行的发展 | 第52-53页 |
| 5.1.2 韩国产业银行应对金融危机 | 第53-54页 |
| 5.2 韩国产业银行的商业化改革与回归 | 第54-57页 |
| 5.2.1 韩国产业银行的商业化改革 | 第54-55页 |
| 5.2.2 韩国产业银行的回归 | 第55-57页 |
| 5.3 韩国产业银行发展的教训 | 第57-59页 |
| 5.3.1 政策性银行是实现国家战略不可或缺的制度安排 | 第57-58页 |
| 5.3.2 政策性银行应与商业银行错位发展 | 第58-59页 |
| 5.4 本章小结 | 第59-60页 |
| 6 借鉴国外经验促进我国政策性银行发展的思路 | 第60-78页 |
| 6.1 德日韩政策性银行发展的重要启示 | 第60-63页 |
| 6.1.1 明确职能定位，随国家战略调整业务范围 | 第60-61页 |
| 6.1.2 灵活的政府支持方式 | 第61页 |
| 6.1.3 坚持市场化原则运作，注重财务可持续 | 第61-62页 |
| 6.1.4 通过立法明确活动边界 | 第62-63页 |
| 6.2 我国政策性银行发展现状与问题分析 | 第63-71页 |
| 6.2.1 我国政策性银行的发展现状 | 第63-68页 |
| 6.2.1.1 目前我国政策性银行的职能 | 第63-64页 |
| 6.2.1.2 当前我国政策性银行的运营情况 | 第64-68页 |
| 6.2.2 我国政策性银行的问题分析 | 第68-71页 |
| 6.2.2.1 与国家战略调整结合不紧密 | 第69页 |
| 6.2.2.2 政府支持不到位，方式单一 | 第69-70页 |
| 6.2.2.3 法律保障不足，活动边界不清晰 | 第70-71页 |
| 6.3 我国政策性银行改革发展的思路 | 第71-76页 |
| 6.3.1 我国政策性银行改革的基本原则 | 第71-72页 |
| 6.3.2 促进我国政策性银行发展的思路 | 第72-76页 |
| 6.3.2.1 适应国家战略，完善政策性银行体系 | 第72-74页 |
| 6.3.2.2 构建政策性银行发展的激励和约束机制 | 第74-75页 |
| 6.3.2.3 完善立法，明确政策性银行的职能定位与活动边界 | 第75-76页 |
| 6.4 本章小结 | 第76-78页 |
| 参考文献 | 第78-82页 |
| 后记 | 第82-83页 |
