| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-16页 |
| 1.3 研究的方法、目的与路径 | 第16-17页 |
| 1.4 论文可能的创新与不足之处 | 第17页 |
| 2 理论基础 | 第17-22页 |
| 2.1 税务稽查“执法服务”相关理论 | 第17-20页 |
| 2.1.1 公平正义原则 | 第17-18页 |
| 2.1.2 服务行政理论 | 第18-19页 |
| 2.1.3 服务促进税收遵从理论 | 第19-20页 |
| 2.2 税务稽查“纳税服务”相关理论 | 第20-22页 |
| 2.2.1 为纳税人服务理念 | 第20-21页 |
| 2.2.2 服务与公众参与理论 | 第21页 |
| 2.2.3 顾客导向服务理论 | 第21-22页 |
| 3 扬州市地税机关稽查服务实践分析 | 第22-32页 |
| 3.1 基本情况 | 第22-24页 |
| 3.1.1 扬州市地税机关稽查系统情况 | 第22-23页 |
| 3.1.2 省稽查区域检查分局的建立 | 第23页 |
| 3.1.3 省辖市一级稽查模式的实施 | 第23-24页 |
| 3.2 扬州市地税机关为纳税人提供稽查服务现状 | 第24-28页 |
| 3.2.1 开展“阳光稽查”工作 | 第24-25页 |
| 3.2.2 应用“说理式”税务文书 | 第25-26页 |
| 3.2.3 通过“刚性”执法提升税收遵从度 | 第26-27页 |
| 3.2.4 引入“柔性”服务促进征纳和谐 | 第27-28页 |
| 3.3 提供稽查服务过程中面临的问题 | 第28-30页 |
| 3.3.1 存在重执法服务、轻纳税服务的现象 | 第28页 |
| 3.3.2 服务对象税收不遵从的情况仍普遍存在 | 第28-29页 |
| 3.3.3 服务层次不高、手段单一的情况仍存在 | 第29页 |
| 3.3.4 稽查服务外部信息获取不及时、不完全 | 第29页 |
| 3.3.5 稽查服务主动性和积极性还不够高 | 第29-30页 |
| 3.4 稽查服务问题原因分析 | 第30-32页 |
| 3.4.1 稽查人员的服务理念和综合素质还有待提高 | 第30页 |
| 3.4.2 稽查服务的覆盖面和威慑力还有待提高 | 第30-31页 |
| 3.4.3 稽查服务的形式、内容尚无统一标准 | 第31页 |
| 3.4.4 稽查服务的社会化程度还不高 | 第31-32页 |
| 3.4.5 稽查服务的个人评价体系尚不健全 | 第32页 |
| 4 国内外税务稽查服务经验借鉴 | 第32-38页 |
| 4.1 国外税务稽查服务实践 | 第32-34页 |
| 4.1.1 美国：为纳税人提供“最高质量的服务” | 第32-33页 |
| 4.1.2 加拿大：通过税收服务提升税收遵从 | 第33页 |
| 4.1.3 英国：全国统一的税收服务标准 | 第33页 |
| 4.1.4 德国：社会化组织提供税收服务 | 第33-34页 |
| 4.1.5 美国：开展税收服务绩效考核 | 第34页 |
| 4.2 国内税务稽查服务实践 | 第34-35页 |
| 4.2.1 山东国税：树立现代化稽查服务理念 | 第34页 |
| 4.2.2 青岛地税：建立“链条式”稽查服务机制 | 第34-35页 |
| 4.2.3 上海税务：打造“纳税人个性化服务平台” | 第35页 |
| 4.2.4 海关总署：委托社会中介机构协助稽查 | 第35页 |
| 4.2.5 湛江国税：实施绩效管理“双考核”模式 | 第35页 |
| 4.3 国内外税务稽查服务启示 | 第35-38页 |
| 4.3.1 最优税收服务理念贯穿到税务稽查工作中 | 第35-36页 |
| 4.3.2 规范的执法服务是对纳税人最基本的服务 | 第36页 |
| 4.3.3 科学制定服务标准可以提升税收服务水平 | 第36-37页 |
| 4.3.4 在非核心、非涉密服务事项中引入社会化组织 | 第37页 |
| 4.3.5 建立客观、独立的绩效考核体系 | 第37-38页 |
| 5 优化扬州市地税机关税务稽查服务的对策建议 | 第38-47页 |
| 5.1 深化服务理念,提升稽查干部队伍能力素质 | 第38-40页 |
| 5.1.1 深化税务稽查服务理念 | 第38-39页 |
| 5.1.2 体现征纳双方地位平等 | 第39页 |
| 5.1.3 加强稽查干部队伍建设 | 第39-40页 |
| 5.2 优化服务流程,全力提升纳税人税收遵从度 | 第40-42页 |
| 5.2.1 做好税务稽查选案工作 | 第40页 |
| 5.2.2 提升稽查服务工作效能 | 第40-41页 |
| 5.2.3 增值利用稽查工作成果 | 第41-42页 |
| 5.3 拓展服务手段,提供规范化、个性化稽查服务 | 第42-43页 |
| 5.3.1 制定服务工作规范 | 第42页 |
| 5.3.2 提供个性化的稽查服务 | 第42-43页 |
| 5.3.3 着力提升服务层次 | 第43页 |
| 5.4 加强协作配合,形成多方位、立体式服务格局 | 第43-45页 |
| 5.4.1 建立高效的稽查案源信息交换机制 | 第43-44页 |
| 5.4.2 加强相关部门协调配合 | 第44页 |
| 5.4.3 引入中介资源提供税收服务 | 第44-45页 |
| 5.5 积极构建税务稽查绩效服务评价体系 | 第45-47页 |
| 5.5.1 建立税务稽查个人绩效评价体系 | 第45-46页 |
| 5.5.2 强化税务稽查组织绩效评价工作 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
