摘要 | 第4-5页 |
abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第9-16页 |
1.1 选题背景与研究意义 | 第9-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第9-10页 |
1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
1.2 国内外文献综述 | 第11-12页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
1.3 核心概念的界定 | 第12-14页 |
1.3.1 社会治理 | 第12-13页 |
1.3.2 区域化党建 | 第13页 |
1.3.3 党建工作与社会治理关系辨析 | 第13-14页 |
1.4 研究的理论基础 | 第14-16页 |
1.4.1 协同治理理论 | 第14-15页 |
1.4.2 功能论 | 第15页 |
1.4.3 元治理理论 | 第15-16页 |
2 北仑区以区域化党建优化社会治理的主要做法 | 第16-20页 |
2.1 探索缘起 | 第16-17页 |
2.1.1 北仑区基层党建与社会治理概况 | 第16页 |
2.1.2 北仑区区域化党建的实施背景 | 第16-17页 |
2.2 主要特点 | 第17-18页 |
2.2.1 构建区域化的党建工作体系 | 第17页 |
2.2.2 构建区域化的公共服务体系 | 第17-18页 |
2.2.3 构建区域化的协商议事体系 | 第18页 |
2.2.4 构建区域化的制度运行体系 | 第18页 |
2.3 现实成效 | 第18-20页 |
2.3.1 形成覆盖城乡的基层治理格局 | 第18页 |
2.3.2 提升了基层党组织的服务功能 | 第18页 |
2.3.3 推进了基层协商民主作用发挥 | 第18-19页 |
2.3.4 强化党组织统筹发展核心地位 | 第19-20页 |
3 基层党建主导下社会治理形势分析 | 第20-24页 |
3.1 面临的新形势 | 第20页 |
3.1.1 服务型党组织建设带来了新机遇 | 第20页 |
3.1.2 实践探索的新发展带来了新要求 | 第20页 |
3.1.3 城乡一体化统筹推进带来了新挑战 | 第20页 |
3.2 亟待解决的问题 | 第20-24页 |
3.2.1 职能定位问题 | 第20-21页 |
3.2.2 内在动力问题 | 第21页 |
3.2.3 领导方式问题 | 第21页 |
3.2.4 治理结构问题 | 第21-22页 |
3.2.5 人员素质问题 | 第22页 |
3.2.6 执行缺失问题 | 第22-24页 |
4 基层党建主导下社会治理创新路径设想 | 第24-28页 |
4.1 构建基层党建主导下社会治理主体框架 | 第24-25页 |
4.1.1 制度框架:编制区域性基层党建规划 | 第24页 |
4.1.2 网络框架:完善基层党组织网格体系 | 第24页 |
4.1.3 组织框架:形成以基层党组织为核心的基层治理架构 | 第24-25页 |
4.2 构建基层党建主导下社会治理运行机制 | 第25页 |
4.2.1 完善基层党组织工作运行规程 | 第25页 |
4.2.2 健全完善公共服务体系 | 第25页 |
4.2.3 加大基层党建基本要素保障力度 | 第25页 |
4.3 构建基层党建主导下社会治理领导方式 | 第25-26页 |
4.3.1 完善党组织领导下的基层依法自治机制 | 第25-26页 |
4.3.2 依托党建信息化平台提升基层治理效能 | 第26页 |
4.3.3 依托党建项目推进基层规范治理 | 第26页 |
4.4 打造基层党建主导下社会治理骨干队伍 | 第26-28页 |
4.4.1 加强基层党组织依法治理能力素质培育 | 第26页 |
4.4.2 采取分类施教提升基层党员干部治理能力 | 第26-27页 |
4.4.3 强化刚性管理倒逼基层党员干部依法履职 | 第27-28页 |
5 结语 | 第28-29页 |
参考文献 | 第29-32页 |
致谢 | 第32页 |