| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 1 引言 | 第9-19页 |
| 1.1 问题缘起与研究意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 问题缘起 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外的研究现状 | 第11-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 研究的重点、难点、创新点 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究重点 | 第18页 |
| 1.4.2 研究难点 | 第18页 |
| 1.4.3 研究创新点 | 第18-19页 |
| 2 服务型政府建设的理论及其必要性 | 第19-30页 |
| 2.1 服务型政府的基本概念 | 第19-22页 |
| 2.1.1 服务型政府的提出 | 第19-20页 |
| 2.1.2 服务型政府的本质 | 第20-21页 |
| 2.1.3 服务型政府的基本特征 | 第21-22页 |
| 2.2 服务型政府建设的理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 马克思主义唯物史观 | 第22-23页 |
| 2.2.2 中国共产党服务人民的执政理念 | 第23-25页 |
| 2.3 我国服务型政府建设的基本思路 | 第25-28页 |
| 2.3.1 明确政府角色定位，理顺与市场、企业及社会的关系 | 第25-26页 |
| 2.3.2 以转变政府职能为主，兼顾机构改革与方式创新 | 第26-27页 |
| 2.3.3 重视公共服务需求管理与基本公共服务均等化建设 | 第27页 |
| 2.3.4 服务型政府建设必须走法治化道路 | 第27-28页 |
| 2.4 十八大以来我国服务型政府建设的必要性 | 第28-30页 |
| 2.4.1 巩固人民当家作主的地位的应有之义 | 第28页 |
| 2.4.2 实现全面建成小康社会目标的重要保障 | 第28-29页 |
| 2.4.3 塑造政府良好形象的迫切需要 | 第29-30页 |
| 3 十八大以来我国服务型政府建设的现状分析 | 第30-40页 |
| 3.1 十八大以来我国服务型政府建设的成就 | 第30-34页 |
| 3.1.1 政府机关服务群众的意识明显增强 | 第30-31页 |
| 3.1.2 政府机构改革与职能转变稳步推进 | 第31-32页 |
| 3.1.3 财政支出结构不断趋于服务型政府要求 | 第32-33页 |
| 3.1.4 基本公共服务均等化建设成效显著 | 第33-34页 |
| 3.1.5 各级政府不断探索创新工作方式 | 第34页 |
| 3.2 十八大以来我国服务型政府建设中存在的问题或不足 | 第34-37页 |
| 3.2.1 对服务型政府的行政理念认识不全面 | 第34-35页 |
| 3.2.2 重视具体工作方式的改变而忽略相应制度的完善 | 第35-36页 |
| 3.2.3 有效的社会参与不足 | 第36页 |
| 3.2.4 公务员整体素质亟待提高 | 第36-37页 |
| 3.3 十八大以来我国服务型政府建设中存在问题的原因分析 | 第37-40页 |
| 3.3.1 传统行政文化的消极影响与理念宣传的片面性 | 第37-38页 |
| 3.3.2 市场机制不健全与惰性思维的惯性 | 第38页 |
| 3.3.3 社会参与的相关制度建设滞后与公民参政意识欠缺 | 第38-39页 |
| 3.3.4 公务员管理机制不完善 | 第39-40页 |
| 4 对继续推进我国服务型政府建设的对策建议 | 第40-51页 |
| 4.1 培育全面的行政理念，增强政府服务意识 | 第40-42页 |
| 4.1.1 以人为本理念 | 第40页 |
| 4.1.2 执政为民理念 | 第40-41页 |
| 4.1.3 依法行政理念 | 第41页 |
| 4.1.4 公平正义理念 | 第41-42页 |
| 4.1.5 共享发展理念 | 第42页 |
| 4.2 创新运行机制，加强服务型政府制度建设 | 第42-45页 |
| 4.2.1 完善与服务型政府建设相适应的行政法律法规 | 第43页 |
| 4.2.2 建立完备的监督机制和反馈机制 | 第43-44页 |
| 4.2.3 健全绩效评估制度 | 第44-45页 |
| 4.2.4 重视发展创新机制建设 | 第45页 |
| 4.3 加强社会参与建设，拓宽政府服务平台 | 第45-48页 |
| 4.3.1 开拓公众参与的道路，激发公众参与热情 | 第45-46页 |
| 4.3.2 持续推进电子政务的建设与发展 | 第46-47页 |
| 4.3.3 提升社会组织承接政府公共服务职能的能力 | 第47-48页 |
| 4.4 提高公务员素质，优化政府服务队伍 | 第48-51页 |
| 4.4.1 规范公务员行为，内化服务和法治理念 | 第48页 |
| 4.4.2 构建公务员职业化体系，完善公务员制度 | 第48-50页 |
| 4.4.3 注重公务员自我培养与自我提升 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 在读期间发表的论文 | 第57-58页 |
| 后记 | 第58页 |
