| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-14页 |
| 第一节 问题提出及研究意义 | 第7-9页 |
| 一、 问题提出 | 第7页 |
| 二、 研究意义 | 第7-9页 |
| 第二节 研究文献述评 | 第9-13页 |
| 一、 国外研究综述 | 第9-11页 |
| 二、 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 第三节 研究思路与研究方法 | 第13-14页 |
| 一、 研究思路 | 第13页 |
| 二、 研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 新媒体及其对我国公民参与公共决策的影响 | 第14-34页 |
| 第一节 “新媒体”释义 | 第14-19页 |
| 一、 新媒体的概念和特征 | 第14-16页 |
| 二、 新媒体的表现形式 | 第16-19页 |
| 第二节 公民参与公共决策的理论基础 | 第19-27页 |
| 一、 公共性、公共决策与公民参与 | 第19-22页 |
| 二、 服务型政府与公民参与公共决策 | 第22-23页 |
| 三、 从“被动回应”到“内嵌式引导”：论文的中轴性假设 | 第23-27页 |
| 第三节 我国公民参与公共决策的发展脉络 | 第27-30页 |
| 一、 决策动员框架下的公民响应：建国后至改革开放前 | 第27页 |
| 二、 公民参与公共决策的萌发：改革开放至 20 世纪 90 年代 | 第27-28页 |
| 三、 政府治理转型与公民参与决策的发展：20 世纪 90 年代到 21 世纪初 | 第28-30页 |
| 第四节 新媒体的崛起及其对我国公民参与公共决策的影响 | 第30-34页 |
| 一、 新媒体发展概况 | 第30-31页 |
| 二、 新媒体对我国公民参与公共决策的影响 | 第31-34页 |
| 第三章 “内嵌式引导”：新媒体背景下政府引导公民参与公共决策的有效机制 | 第34-48页 |
| 第一节 构建“内嵌式引导”的理论逻辑 | 第34-37页 |
| 一、 我国决策模式中正日益强调公民参与因素 | 第34页 |
| 二、 公民参与是有效公共决策的保障 | 第34-35页 |
| 三、 政府的被动回应影响着公共决策的公平和效率 | 第35页 |
| 四、 内嵌式引导是政府引导公民参与的有效机制 | 第35-37页 |
| 第二节 公共性再生产：“内嵌式引导”的构建前提 | 第37-39页 |
| 一、 从失序到有序：公共性的归位 | 第37页 |
| 二、 信任与承诺：公共性的新权威基础 | 第37-38页 |
| 三、 新媒体中的伦理与制度供给 | 第38-39页 |
| 第三节 官民联动与主动辅助：“内嵌式引导”的运作规则 | 第39-41页 |
| 一、 从政策动员到官民联动：政府维度 | 第39页 |
| 二、 从无序参与到主动辅助：公民维度 | 第39-41页 |
| 第四节 “公共性”自我：“内嵌式引导”中的主体意识 | 第41-43页 |
| 一、 公共决策中政府的意识转型：从管控到服务 | 第41页 |
| 二、 公共决策中的公民参与：从自治到共治 | 第41-42页 |
| 三、 “公民—政府”的共识生产 | 第42-43页 |
| 第五节 “内嵌式引导”的保障体系 | 第43-48页 |
| 一、 内嵌式组织安排 | 第43-44页 |
| 二、 公共性诚信制度 | 第44-46页 |
| 三、 软约束 | 第46-48页 |
| 第四章 新媒体背景下政府引导公民参与公共决策的技术 | 第48-60页 |
| 第一节 主动辅助性公民参与技术 | 第48-53页 |
| 一、 召开准自治公民会议 | 第48-50页 |
| 二、 引入申诉专员制度 | 第50-51页 |
| 三、 引入志愿主义 | 第51-53页 |
| 第二节 电子政务与网络行政专员 | 第53-56页 |
| 一、 强化电子政务功能 | 第53-54页 |
| 二、 建立网络行政专员制度 | 第54-56页 |
| 第三节 基于公共性的官民联动技术 | 第56-60页 |
| 一、 健全听证会制度 | 第56-57页 |
| 二、 推进政务微博建设 | 第57-58页 |
| 三、 共治委员会：治理与自治的有效对接 | 第58-60页 |
| 结束语 | 第60-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第65-68页 |
| 上海交通大学学位论文答辩决议书 | 第68页 |
