| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-11页 |
| 第一章 行政诉讼中的司法建议制度概述 | 第11-15页 |
| 第一节 何为行政诉讼中的司法建议 | 第11页 |
| 第二节 行政诉讼中司法建议制度的特征 | 第11-13页 |
| 一、 行政诉讼中的司法建议制度是能动司法理念的集中体现 | 第11-12页 |
| 二、 针对行政诉讼被告的行政行为提出 | 第12-13页 |
| 三、 行政诉讼中的司法建议制度是行政审判权的延伸和补充 | 第13页 |
| 第三节 行政诉讼中司法建议制度应坚持的基本原则 | 第13-15页 |
| 一、 合法性原则 | 第13-14页 |
| 二、 可操作性原则 | 第14页 |
| 三、 及时性原则 | 第14-15页 |
| 第二章 行政诉讼中司法建议制度的发展历程 | 第15-19页 |
| 第一节 司法建议制度的初创阶段 | 第15页 |
| 第二节 司法建议制度的正式确立 | 第15-16页 |
| 第三节 行政诉讼中运用司法建议制度的全面开展 | 第16-19页 |
| 第三章 行政诉讼中司法建议的价值分析 | 第19-23页 |
| 第一节 优化了我国司法机关对公权力的监督方式 | 第19-20页 |
| 第二节 有效化解行政争议，提高司法效益 | 第20-21页 |
| 第三节 增强了人民法院在人民群众心目中的司法公信力 | 第21-22页 |
| 第四节 帮助行政机关改善管理，推进法治政府建设 | 第22-23页 |
| 第四章 行政诉讼中司法建议的效力与种类分析 | 第23-29页 |
| 第一节 行政诉讼中司法建议的效力分析 | 第23-24页 |
| 第二节 行政诉讼中司法建议的种类分析 | 第24-29页 |
| 一、 行政诉讼启动前的司法建议 | 第25-26页 |
| 二、 行政案件审判过程中发出的司法建议 | 第26页 |
| 三、 行政案件审理结束后发出的司法建议 | 第26-29页 |
| 第五章 完善行政诉讼中司法建议制度的对策 | 第29-39页 |
| 第一节 在立法上完善行政诉讼中的司法建议制度的依据 | 第29-32页 |
| 一、 在立法上明确规定人民法院在行政诉讼中享有司法建议权 | 第29-30页 |
| 二、 在立法上明确规定行政诉讼中司法建议的制作主体、发送对象等基本要素 | 第30-31页 |
| 三、 在立法上明确规定行政诉讼中司法建议制度的程序要求 | 第31-32页 |
| 第二节 加强行政诉讼中司法建议制度的相关保障措施建设 | 第32-37页 |
| 一、 确立行政诉讼中司法建议制度的考核机制与激励机制 | 第32-33页 |
| 二、 确立行政诉讼中司法建议制度的公开机制 | 第33页 |
| 三、 逐步建立起行政诉讼中司法建议制度的联动机制 | 第33-34页 |
| 四、 建立行政诉讼中司法建议制度的归档管理制度 | 第34页 |
| 五、 统一行政诉讼中司法建议书的书写格式 | 第34-37页 |
| 第三节 加强法官职业化建设，提升行政诉讼中司法建议的质量 | 第37-38页 |
| 一、 加快广大法官的理念更新，认识行政诉讼中司法建议的价值 | 第37页 |
| 二、 加强广大法官在行政诉讼中运用司法建议的职业技能培训 | 第37-38页 |
| 第四节 加强宣传，提高行政诉讼中司法建议制度的社会认知度 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 后记 | 第43-44页 |
