| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、设置跨行政区划法院概述 | 第10-15页 |
| (一) 司法管辖区域与跨行政区划法院的内涵 | 第10页 |
| (二) 我国设置跨行政区划法院的必要性 | 第10-12页 |
| 1、我国司法区域与行政区划管辖统一存在的问题 | 第10-12页 |
| (1) 司法权逐渐地方化和行政化 | 第11页 |
| (2) 现行司法区划对司法资源合理分配的限制 | 第11-12页 |
| (3) 司法权的法律地位难以落实 | 第12页 |
| 2、设置跨行政区划法院的政策依据 | 第12页 |
| (三) 设置跨行政区划法院的意义 | 第12-14页 |
| 1、重塑司法公正权威 | 第12-13页 |
| 2、维护国家法制统一 | 第13页 |
| 3、优化司法资源配置 | 第13-14页 |
| (四) 跨行政区划法院与巡回法庭的区别 | 第14-15页 |
| 二、国外关于司法管辖区域与行政区划相分离的实践经验 | 第15-20页 |
| 1、美国 | 第15-17页 |
| 2、德国 | 第17-18页 |
| 3、法国 | 第18-19页 |
| 4、日本 | 第19页 |
| 5、启示与借鉴 | 第19-20页 |
| 三、国内的部分实践经验与实践中面临的问题 | 第20-24页 |
| (一) 国内的相关实践 | 第20-22页 |
| 1、我国相对成熟的实践经验 | 第20-21页 |
| 2、我国今年来所作的探索性工作 | 第21-22页 |
| (二) 设置跨行政区划法院会面临的问题 | 第22-24页 |
| 1、在现行法律框架内设置跨行政区划法院会面临的法律问题 | 第22页 |
| 2、法院人、财、物的管理问题 | 第22-23页 |
| 3、司法管辖区域的划分问题 | 第23-24页 |
| 四、设置跨行政区划法院制度的目的、原则与框架构想 | 第24-33页 |
| (一) 设置跨行政区划法院制度的目的 | 第24-26页 |
| (二) 设置跨行政区划法院制度的原则 | 第26-27页 |
| 1、司法区划与行政区划分离原则 | 第26页 |
| 2、原则性与灵活性相统一原则 | 第26-27页 |
| 3、便于诉讼原则 | 第27页 |
| (三) 跨行政区划法院的设置框架 | 第27-33页 |
| 1、赋予四级二审终审制度新的含义 | 第28-30页 |
| 2、司法管辖区域的划分标准 | 第30页 |
| 3、人事与财务体制 | 第30-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37页 |