| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4页 |
| 第1章 导论 | 第7-20页 |
| 1.1 研究缘由与意义 | 第7-11页 |
| 1.1.1 研究缘由 | 第7-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究现状 | 第11-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.3 对国内外研究成果的评价 | 第17-18页 |
| 1.3 研究目标与内容 | 第18页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第18页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第18页 |
| 1.4 研究方法与创新之处 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第19-20页 |
| 第2章 政府购买职业培训服务的基础理论 | 第20-31页 |
| 2.1 职业培训与政府购买服务的涵义 | 第20-22页 |
| 2.1.1 职业培训的涵义 | 第20-21页 |
| 2.1.2 政府购买服务的涵义 | 第21-22页 |
| 2.2 职业培训与政府购买职业培训服务的特性 | 第22-24页 |
| 2.2.1 职业培训的特性 | 第22-23页 |
| 2.2.2 政府购买职业培训服务的特性 | 第23-24页 |
| 2.3 政府购买职业培训服务的准市场化机制 | 第24-29页 |
| 2.3.1 政府购买职业培训服务准市场化机制的运作机理 | 第24-26页 |
| 2.3.2 政府购买职业培训服务准市场化机制的优势及转变 | 第26-28页 |
| 2.3.3 政府购买职业培训服务准市场化机制的现实意义 | 第28-29页 |
| 2.4 职业培训对政府购买服务的基本要求 | 第29-31页 |
| 2.4.1 政府购买职业培训服务的基本问题 | 第29页 |
| 2.4.2 职业培训对政府购买服务的管理需求 | 第29-31页 |
| 第3章 上海政府购买职业培训服务的现状、问题及原因分析 | 第31-41页 |
| 3.1 上海政府购买职业培训服务模式的发展与现状 | 第31-36页 |
| 3.1.1 上海政府购买职业培训服务的发展沿革 | 第31-34页 |
| 3.1.2 上海政府购买职业培训服务的运行模式 | 第34-36页 |
| 3.2 上海政府购买职业培训服务中存在的问题 | 第36-39页 |
| 3.2.1 公共培训资源整合度差，开放度不够 | 第37页 |
| 3.2.2 管理职责不明晰，服务水平不统一 | 第37页 |
| 3.2.3 资金渠道分散化，购买手续太繁杂 | 第37-38页 |
| 3.2.4 购买服务“碎片化”，社会参与力量弱 | 第38-39页 |
| 3.3 上海政府购买职业培训服务存在问题的原因分析 | 第39-41页 |
| 3.3.1 法律制度缺失造成工作推进难 | 第39页 |
| 3.3.2 行政职责不清造成工作执行难 | 第39-40页 |
| 3.3.3 财政渠道过多造成支付手续繁 | 第40页 |
| 3.3.4 服务手段单一造成模式水平差 | 第40-41页 |
| 第4章 政府购买职业培训服务的国际经验 | 第41-49页 |
| 4.1 德国的政府购买职业培训服务概况及做法 | 第41-43页 |
| 4.1.1 德国职业培训概况 | 第41-42页 |
| 4.1.2 德国政府在购买职业培训服务中的做法 | 第42-43页 |
| 4.2 日本的政府购买职业培训服务概况及做法 | 第43-45页 |
| 4.2.1 日本职业培训概况 | 第43-44页 |
| 4.2.2 日本政府在购买职业培训服务中的做法 | 第44-45页 |
| 4.3 澳大利亚的政府购买职业培训服务概况及做法 | 第45-47页 |
| 4.3.1 澳大利亚职业培训概况 | 第45-46页 |
| 4.3.2 澳大利亚政府在购买职业培训服务中的做法 | 第46-47页 |
| 4.4 国外政府购买职业培训服务机制的经验归纳 | 第47-49页 |
| 4.4.1 完备的法治体系是成功的基础 | 第47页 |
| 4.4.2 科学的国家框架是成功的要点 | 第47-48页 |
| 4.4.3 合理的资金扶持是成功的保障 | 第48页 |
| 4.4.4 多元的社会参与是成功的关键 | 第48-49页 |
| 第5章 优化我国政府购买职业培训服务的对策建议 | 第49-55页 |
| 5.1 法律、制度的完善是优化机制的基础 | 第49-50页 |
| 5.1.1 尽快完善职业培训相关法律法规 | 第49页 |
| 5.1.2 加快改革职业资格认证体系 | 第49-50页 |
| 5.1.3 不要实施行政干预的就业准入 | 第50页 |
| 5.2 理念、思维的转变是优化机制的关键 | 第50-53页 |
| 5.2.1 要学会适当分权放权 | 第50-51页 |
| 5.2.2 要学会交给市场去做 | 第51-52页 |
| 5.2.3 要学会发挥社会力量 | 第52-53页 |
| 5.3 服务、方式的创新是优化机制的手段 | 第53-55页 |
| 5.3.1 加强公共实训体系统筹，引导公共资源开放服务 | 第53页 |
| 5.3.2 理顺管理机构职能设置，加强管理人员队伍建设 | 第53页 |
| 5.3.3 梳理补贴资金渠道类型，实现服务标准统一均等 | 第53页 |
| 5.3.4 创新服务方式方法能级，鼓励社会力量积极参与 | 第53-55页 |
| 第6章 结论与展望 | 第55-56页 |
| 6.1 结论 | 第55页 |
| 6.2 进一步工作的方向 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录A：上海市政府2015年补贴培训目录 | 第59-64页 |
| 附录B：上海市政府2015年补贴培训目录内各项目的补贴标准 | 第64-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
