| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-21页 |
| ·研究的背景 | 第10页 |
| ·研究的意义和目的 | 第10-12页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·研究的目的 | 第11-12页 |
| ·概念界定：城市基础设施 | 第12-15页 |
| ·城市基础设施的概念 | 第12-14页 |
| ·城市基础设施的分类 | 第14页 |
| ·城市基础设施特性 | 第14-15页 |
| ·城市基础设施建设的理论基础 | 第15-17页 |
| ·财政分权理论 | 第15-16页 |
| ·公共产品理论 | 第16-17页 |
| ·项目区分理论 | 第17页 |
| ·国内外研究现状 | 第17-19页 |
| ·城市基础设施与城市经济发展关系方面的研究 | 第17-18页 |
| ·有关城市基础设施融资渠道的研究 | 第18-19页 |
| ·城市基础设施建设与政府职能转变的研究 | 第19页 |
| ·对国内外研究现状的评价 | 第19页 |
| ·研究方法 | 第19-21页 |
| 第二章 衢州市城市基础设施建设概述 | 第21-25页 |
| ·衢州市简介 | 第21页 |
| ·衢州市基础设施建设的历程 | 第21-23页 |
| ·衢州市基础设施建设的现状 | 第23-24页 |
| ·城市交通设施系统逐步完善 | 第23页 |
| ·供水排水系统能力翻倍提升 | 第23页 |
| ·能源供应系统快速发展 | 第23-24页 |
| ·邮电通信系统建设成效突出 | 第24页 |
| ·园林环卫系统取得长足进步 | 第24页 |
| ·衢州市城市基础设施建设的主要特点 | 第24-25页 |
| 第三章 衢州市城市基础设施建设水平评估 | 第25-31页 |
| ·城市基础设施水平各子系统比较 | 第25-29页 |
| ·城市交通设施系统 | 第25-26页 |
| ·供水排水设施系统 | 第26-27页 |
| ·能源供应系统 | 第27页 |
| ·邮电通信系统 | 第27-28页 |
| ·园林环卫系统 | 第28-29页 |
| ·城市基础设施建设资金构成比较 | 第29-31页 |
| ·城市公用设施建设固定资产投资资金来源构成比较 | 第29页 |
| ·衢州市城市维护建设资金收入构成分析 | 第29-31页 |
| 第四章 衢州市城市基础设施建设存在的问题与原因分析 | 第31-37页 |
| ·城市基础设施建设的财政支撑能力不足 | 第31-33页 |
| ·行政区划频繁变动 | 第32页 |
| ·经济基础薄弱 | 第32页 |
| ·财政刚性支出增多 | 第32页 |
| ·现有城市基础设施维护费用不断增加 | 第32-33页 |
| ·城市基础设施项目管理机制不顺畅 | 第33-34页 |
| ·地方政府主导思想存在偏差 | 第33页 |
| ·政府的项目管理体制不能适应市场化新要求 | 第33-34页 |
| ·专业人员匮乏 | 第34页 |
| ·城市基础设施建设资金来源结构失衡 | 第34-35页 |
| ·分税制改革削弱地方税源 | 第34-35页 |
| ·难以吸引外资进入基础设施建设领域 | 第35页 |
| ·地方融资平台建设水平不高 | 第35-37页 |
| ·政府原始注资不足,平台公司缺乏市场竞争力 | 第35-36页 |
| ·融资平台欠缺市场化条件 | 第36页 |
| ·政策性因素对融资平台公司的限制进一步加大 | 第36-37页 |
| 第五章 中小城市基础设施建设的构想和对策建议 | 第37-44页 |
| ·加大城市基础设施薄弱环节重点投入 | 第37-39页 |
| ·扩大经济总量,保障城市基础设施建设资金供给 | 第38页 |
| ·针对薄弱环节,加大有效投入 | 第38-39页 |
| ·理顺城市基础设施建设项目管理机制 | 第39-40页 |
| ·准确定位政府角色 | 第40页 |
| ·认真梳理区分城市基础设施项目属性 | 第40页 |
| ·放宽城市基础设施建设准入条件,建立合理的投资补偿回报机制 | 第40页 |
| ·积极拓宽城市基础设施建设融资渠道 | 第40-42页 |
| ·完善土地储备制度,做大城市基础设施建设资金总量 | 第41页 |
| ·提升城市经营水平,促进城市基础设施维护与建设的良性循环 | 第41页 |
| ·合理利用银行贷款,提高城市基础设施资金使用效益 | 第41-42页 |
| ·做大做好地方政府融资平台 | 第42-44页 |
| ·充实融资平台资本金,增强后续融资能力 | 第42-43页 |
| ·加强借款业务管理,防范融资平台公司资金断裂 | 第43页 |
| ·加强债务收支管理,控制平台公司债务规模 | 第43-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 卷内备考表 | 第48页 |
