| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| ·问题的提出 | 第10-11页 |
| ·研究现状 | 第11-13页 |
| ·研究方法和内容框架 | 第13-16页 |
| ·研究方法 | 第13页 |
| ·文章的主要内容与思路框架 | 第13-16页 |
| 第二章 中国公共部门新闻发言人制度的理论基础和国际经验 | 第16-28页 |
| ·公共部门新闻发言人制度的内涵与意义 | 第16-19页 |
| ·公共部门的概念和主要构成 | 第16页 |
| ·新闻发言人制度的概念 | 第16-17页 |
| ·公共部门新闻发言人的内涵 | 第17-18页 |
| ·新闻发言人制度的意义和作用 | 第18-19页 |
| ·公共部门新闻发言人制度的理论基础 | 第19-21页 |
| ·公共部门新闻发言人制度的政治学基础 | 第19-20页 |
| ·公共部门新闻发言人制度的法律基础 | 第20页 |
| ·公共部门新闻发言人制度的管理学基础 | 第20-21页 |
| ·公共部门新闻发言人制度的公共关系学基础 | 第21页 |
| ·中国公共部门新闻发言人制度的演变 | 第21-25页 |
| ·中国公共部门新闻发言人制度的起源 | 第21-22页 |
| ·中国公共部门新闻发言人制度的发展与完善 | 第22页 |
| ·中国公共部门新闻发言人制度面临的动力和压力 | 第22-23页 |
| ·天津新闻发言人制度的起源与发展 | 第23-25页 |
| ·公共部门新闻发言人制度的国际经验 | 第25-26页 |
| ·美国新闻发言人制度 | 第25页 |
| ·英国新闻发言人制度 | 第25页 |
| ·法国新闻发言人制度 | 第25页 |
| ·德国新闻发言人制度 | 第25-26页 |
| ·欧盟新闻发言人制度 | 第26页 |
| ·中外新闻发言人制度比较 | 第26-28页 |
| ·国外新闻发言人制度历史悠久经验相对丰富 | 第26页 |
| ·国外新闻发言人专业化程度相对较高 | 第26页 |
| ·国外新闻发言人素质相对较高 | 第26-28页 |
| 第三章 公共部门新闻发言人制度构成 | 第28-38页 |
| ·新闻发布会的准备与程序 | 第28-30页 |
| ·新闻发布会的组织准备 | 第28-29页 |
| ·新闻发布会的前期策划 | 第29页 |
| ·新闻发布会新闻发言人的准备 | 第29-30页 |
| ·新闻发布会的程序准备 | 第30页 |
| ·新闻发言人的形象 | 第30-31页 |
| ·新闻发言人的素养 | 第31-35页 |
| ·政治素养 | 第31-32页 |
| ·知识素养 | 第32-33页 |
| ·媒介素养 | 第33页 |
| ·公关素养 | 第33-34页 |
| ·心理素养 | 第34-35页 |
| ·新闻发言人的技巧 | 第35-38页 |
| ·真诚与真实是新闻发言人永远的第一技巧 | 第35-36页 |
| ·新闻发言人要学会表态将最重要的内容放在最开始讲 | 第36页 |
| ·新闻发言人要学会讲故事用细节和故事吸引受众感动人 | 第36-37页 |
| ·新闻发言人要学会幽默提升修养塑造独特人格魅力 | 第37-38页 |
| 第四章 中国公共部门新闻发言人制度存在的问题 | 第38-49页 |
| ·新闻发言人的法律制度仍需要进一步完善 | 第38-40页 |
| ·信息公开制度建设仍需进一步加强约束性和执行力度 | 第38-39页 |
| ·信息公开条例本身还存在着完善的地方 | 第39页 |
| ·信息公开形式单一，内容有限，存在偏颇和不足 | 第39-40页 |
| ·公共部门新闻发布体制仍需加强 | 第40-42页 |
| ·新闻发布的时效性需要进一步加强 | 第40页 |
| ·新闻发布存在着“统一口径”或“口径不一”的情况 | 第40-41页 |
| ·新闻发言人制度缺乏监督机制和问责机制 | 第41页 |
| ·新闻发言人制度在实施过程中还存在一定误区 | 第41-42页 |
| ·新闻发布会后的自我审查和舆情监控机制不完善 | 第42-43页 |
| ·新闻发布会的自我审查机制不完善，尚未形成系统和规范化 | 第42页 |
| ·新闻发布会的舆情监控机制不完善，还未形成明确的工作程序 | 第42-43页 |
| ·新闻发言人专业化程度和素质不高 | 第43-45页 |
| ·中国新闻发言人职业群体现状 | 第43-44页 |
| ·国外新闻发言人职业群体的特点和运作情况 | 第44-45页 |
| ·新闻发言人应对危机管理和突发事件能力较差 | 第45-47页 |
| ·中国现阶段社会突发性危机事件呈现出一些新的发展趋势 | 第45-46页 |
| ·目前应对突发性危机事件的一些主要错误做法 | 第46-47页 |
| ·新闻发言人应对网络和新媒体能力亟待提高 | 第47-49页 |
| ·网络和新媒体发展对于危机事件的影响 | 第47页 |
| ·中国公共部门应对网络和新媒体的能力现状 | 第47-49页 |
| 第五章 完善中国公共部门新闻发言人制度的对策建议 | 第49-64页 |
| ·加强公共部门新闻发言人制度法制环境和行政环境建设 | 第49-50页 |
| ·进一步完善信息公开制度，加强制度建设的约束性和执行力 | 第49页 |
| ·进一步完善新闻发言人制度的政府系统环境 | 第49-50页 |
| ·进一步建立健全党委新闻发言人制度 | 第50页 |
| ·逐步改革完善公共部门新闻发布体制 | 第50-52页 |
| ·进一步加强公共部门新闻发布的及时性 | 第50-51页 |
| ·进一步加强公共部门新闻发布的力度和密度 | 第51页 |
| ·进一步建立新闻发布预案制度 | 第51页 |
| ·进一步扩大公共部门新闻发布的媒体渠道 | 第51-52页 |
| ·新闻发言人制度从“官职本位”逐渐过渡到“专业本位” | 第52-53页 |
| ·突破现有的“归口管理”模式设立独立的新闻发言人部门 | 第52页 |
| ·突破传统的“官职本位”模式使新闻发言人可以了解部门决策 | 第52-53页 |
| ·参照国际惯例招聘有媒体经验专业人士加入新闻发布团队 | 第53页 |
| ·加强新闻发言人与媒体之间的沟通协调机制 | 第53-55页 |
| ·新闻发言人与媒体之间的关系 | 第53-54页 |
| ·中国公共部门新闻发言人与新闻媒体沟通的优势和劣势 | 第54页 |
| ·公共部门与媒体沟通的主要途径 | 第54页 |
| ·公共部门对媒体的制约和控制手段 | 第54-55页 |
| ·逐步提高应对突发事件危机管理的能力 | 第55-60页 |
| ·应对突发性危机事件需要树立的观念和认识 | 第55-56页 |
| ·公共部门应制定突发性危机事件媒体应急预案 | 第56页 |
| ·公共部门应建立突发性危机事件的信息传递网络 | 第56页 |
| ·新闻发言人在突发性危机事件处理中的角色定位 | 第56-58页 |
| ·公共部门新闻发言人应对突发性危机危机事件的原则 | 第58-59页 |
| ·公共部门应聘请媒体作为突发性危机事件的危机公关顾问 | 第59-60页 |
| ·逐步提高应对网络和新媒体的能力 | 第60-64页 |
| ·建立政务微博应对网络和新媒体发展 | 第60-61页 |
| ·建立网络新闻发言人制度应对网络和新媒体发展 | 第61-62页 |
| ·公共部门要努力实现网络与现实社会关系的常态化 | 第62-63页 |
| ·加强应对网络和新媒体发展的环境建设 | 第63-64页 |
| 第六章 结论与展望 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
