中文摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-8页 |
引言 | 第8-11页 |
第一章 行政给付理论概述 | 第11-19页 |
一、 行政给付的界定——行政给付与给付行政 | 第11-14页 |
(一) 研究维度不同 | 第11-12页 |
(二) 概念之辨析 | 第12-13页 |
(三) 笔者对行政给付的见解 | 第13-14页 |
二、 行政给付的宪法学基础 | 第14-16页 |
(一) 行政给付的源起——生存权 | 第14-15页 |
(二) 生存权视域内最低生活保障制度的凸显 | 第15-16页 |
三、 行政给付的特点 | 第16-19页 |
(一) 行政给付的授益性 | 第16页 |
(二) 行政给付的物质性、补充性 | 第16-17页 |
(三) 权利义务的统一性 | 第17页 |
(四) 行政给付兼具人身权和财产权双重属性 | 第17-19页 |
第二章 行政给付程序法治化 | 第19-27页 |
一、 行政程序法治化的必要性 | 第19-20页 |
(一) 程序对法治的依赖 | 第19-20页 |
(二) 程序对法治的推动 | 第20页 |
二、 行政给付程序法治化的意义 | 第20-22页 |
(一) 促进实体目标实现 | 第20-21页 |
(二) 增进效率和福利 | 第21页 |
(三) 限制权力恣意以保障权利 | 第21-22页 |
(四) 对人的尊严的尊重和满足 | 第22页 |
三、 低保制度制度化、规范化对行政给付程序法治化之推动 | 第22-23页 |
四、 行政给付程序的一般原则 | 第23-27页 |
(一) 程序法定原则 | 第23页 |
(二) 正当程序原则 | 第23-26页 |
(三) 及时性原则 | 第26-27页 |
第三章 我国行政给付的一般程序及存在的问题 | 第27-34页 |
一、 个人申请 | 第27-28页 |
二、 审查核实 | 第28-29页 |
(一) 调查核实家庭收入详情 | 第28页 |
(二) 调查方式 | 第28-29页 |
(三) 现存问题 | 第29页 |
三、 民主评议 | 第29-31页 |
(一) 民主评议的内容 | 第29-30页 |
(二) 制度链接—听证制度 | 第30-31页 |
四、 给付决定 | 第31-34页 |
(一) 公示 | 第31-32页 |
(二) 说明理由制度 | 第32-34页 |
第四章 完善我国行政给付程序的若干建议 | 第34-42页 |
一、 行政给付程序的立法完善 | 第34-36页 |
(一) 要想实现行政给付程序法治化,首先必须满足行政给付程序法制化 | 第34-36页 |
(二) 合理配置行政给付程序中各方的权力、权利与义务 | 第36页 |
二、 行政给付程序的制度建设 | 第36-42页 |
(一) 扩大听证制度、说明理由制度在行政给付程序中的运用 | 第36-37页 |
(二) 合理设计行政给付申请程序 | 第37-38页 |
(三) 健全动态核查机制,促进调查严格化,专业化,人性化 | 第38-40页 |
(四) 规范公示制度,保障人格尊严 | 第40-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
(一) 著作、文集 | 第43-44页 |
(二) 论文 | 第44-46页 |
攻读硕士期间公开发表的论文 | 第46-47页 |
致谢 | 第47-48页 |