| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-14页 |
| ·国外研究现状 | 第9-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| 第2章 城市化进程中的“城中村”失地农民问题 | 第15-25页 |
| ·关于失地农民概念的界定 | 第15页 |
| ·失地农民的类型 | 第15-16页 |
| ·国家征收土地 | 第16页 |
| ·城市建设用地 | 第16页 |
| ·投资开发用地 | 第16页 |
| ·农民自愿失地 | 第16页 |
| ·失地农民权益的界定 | 第16-17页 |
| ·“城中村”失地农民的现状 | 第17-18页 |
| ·“城中村”失地农民的收支状况 | 第17页 |
| ·“城中村”失地农民的就业安置情况 | 第17-18页 |
| ·“城中村”失地农民的社会保障情况 | 第18页 |
| ·“城中村”失地农民问题产生的原因 | 第18-23页 |
| ·土地产权模糊，主体不明确 | 第18-19页 |
| ·公共利益界定不明确，征地权行使范围过宽 | 第19-20页 |
| ·补偿标准过低，缺乏科学性 | 第20页 |
| ·地方政府过度依赖土地经营 | 第20-21页 |
| ·征地过程违规操作，征地补偿分配不合理 | 第21-22页 |
| ·在土地征用过程中政府的角色冲突 | 第22页 |
| ·失地农民再就业难，社会保障程度低 | 第22-23页 |
| ·失地农民自身因素的限制 | 第23页 |
| ·“城中村”失地农民对社会发展的影响 | 第23-25页 |
| ·对社会秩序的冲击 | 第23-24页 |
| ·制造新的贫困人口 | 第24页 |
| ·对政府部门的不满 | 第24-25页 |
| 第3章 在解决“城中村”失地农民问题中政府的责任 | 第25-35页 |
| ·政府责任与政府角色 | 第25-26页 |
| ·在失地农民问题上明确政府责任的依据 | 第26-27页 |
| ·明确政府责任和角色定位的重要意义 | 第27-31页 |
| ·政府应当承担的基本责任 | 第31-32页 |
| ·保证合理的、最大化的实现公共利益 | 第31页 |
| ·保障土地资源的可持续开发和利用 | 第31-32页 |
| ·履责过程中的政府角色 | 第32-35页 |
| ·土地征用项目立案的决策者 | 第32页 |
| ·土地征用政策的制定者 | 第32-33页 |
| ·土地政策与公共利益的告知者 | 第33页 |
| ·承担土地征用政策执行者的角色 | 第33页 |
| ·政府承担土地征用监督者的角色 | 第33-34页 |
| ·政府承担土地征用服务者的角色 | 第34-35页 |
| 第4章 解决“城中村”失地农民问题中政府的履责途径 | 第35-49页 |
| ·完善土地征用制度保障失地农民合法权益 | 第35-41页 |
| ·合理界定公共利益用途和明确征地范围 | 第35-36页 |
| ·完善土地产权制度 | 第36-37页 |
| ·建立民主、公正的征地程序 | 第37-38页 |
| ·完善土地征用的监督机制 | 第38-39页 |
| ·完善土地征用补偿及安置措施 | 第39-40页 |
| ·加强对土地补偿费的监督和管理 | 第40-41页 |
| ·建立统一的户籍制度 | 第41页 |
| ·全面完善的失地农民社会保障制度 | 第41-45页 |
| ·逐步完善失地农民最低生活保障制度 | 第42页 |
| ·逐步完善失地农民养老保险制度 | 第42-43页 |
| ·逐步健全失地农民医疗保险制度 | 第43页 |
| ·建立失地农民工伤保险制度 | 第43-44页 |
| ·建立对失地农民的就业保障制度 | 第44-45页 |
| ·逐步建立以政府为主导的多元化教育培训制度 | 第45页 |
| ·逐步完善失地农民的住房安置措施 | 第45-46页 |
| ·住房安置的基本原则 | 第45-46页 |
| ·完善安置小区的管理 | 第46页 |
| ·提高政府官员的素质 | 第46-47页 |
| ·加强土地市场的规范管理机制 | 第47页 |
| ·健全法律援助机制 | 第47-49页 |
| 第5章 本文结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第54页 |