| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·理论意义 | 第11-12页 |
| ·现实意义 | 第12页 |
| ·研究现状 | 第12-15页 |
| ·国外研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内研究现状 | 第13-15页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·本文创新点与不足 | 第16-17页 |
| 1 基本概念界定与理论基础 | 第17-19页 |
| ·民间组织的概念 | 第17页 |
| ·民间组织的涵义 | 第17页 |
| ·理论基础 | 第17-19页 |
| ·公民社会理论的主要观点 | 第17-18页 |
| ·公民社会理论在本文中的应用 | 第18-19页 |
| 2 沈阳市民间组织的现状及存在的问题 | 第19-31页 |
| ·沈阳市民间组织的发展历程 | 第19-22页 |
| ·沈阳市民间组织的现状分析 | 第22-27页 |
| ·沈阳市民间组织的类型 | 第22-24页 |
| ·沈阳市民间组织数量变化 | 第24-25页 |
| ·沈阳市民间组织的特点 | 第25-27页 |
| ·沈阳市民间组织发展中存在的问题 | 第27-31页 |
| ·参与监督社会管理的积极性弱自愿程度不高 | 第27-29页 |
| ·民主政治环境下“家长制”的管理束缚 | 第29页 |
| ·责任不明确，发展问题等待解决 | 第29-30页 |
| ·组织内部管理自我约束性差 | 第30-31页 |
| 3 公民社会理论视角：原因分析 | 第31-37页 |
| ·民间组织自愿参与精神的缺失 | 第31-32页 |
| ·民间组织的参与社会活动意识薄弱 | 第31页 |
| ·民间组织参与能力不足 | 第31-32页 |
| ·民间组织制度构建的缺陷 | 第32-33页 |
| ·法律制度不健全 | 第32-33页 |
| ·民间组织监督主体单一化 | 第33页 |
| ·民间组织管理体制落后 | 第33-35页 |
| ·双重管理体制的弊端 | 第34页 |
| ·民间组织对政府存在的体制性依赖 | 第34-35页 |
| ·民间组织自律意识淡薄 | 第35-37页 |
| ·民间组织自律机制不健全 | 第35-36页 |
| ·民间组织缺乏监督意识，公信力不足 | 第36-37页 |
| 4 对策与建议 | 第37-44页 |
| ·提高民间组织的自愿参与程度 | 第37-38页 |
| ·明确自己的使命，提升参与意识 | 第37-38页 |
| ·自主管理，充分自治，提高参与能力 | 第38页 |
| ·建立完善的民间组织管理制度 | 第38-40页 |
| ·健全法律制度 | 第39页 |
| ·建立多元监督体系 | 第39-40页 |
| ·创新民间组织的管理体制 | 第40-41页 |
| ·转变思路，由行政控制转向分类监管、资源引导和行为控制 | 第40-41页 |
| ·建立新型公共服务体系，培育发展公益服务类民间组织 | 第41页 |
| ·提高民间组织自律意识 | 第41-44页 |
| ·构建系统科学的自律机制 | 第42-43页 |
| ·强化促进自律的措施，提高自律水平 | 第43-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |