| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| ·研究意义 | 第11-12页 |
| ·理论意义 | 第11页 |
| ·现实意义 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-15页 |
| ·国外研究状况 | 第12-13页 |
| ·国内研究状况 | 第13-15页 |
| ·研究方案 | 第15-17页 |
| ·研究目标 | 第15页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·可能的创新点 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| 1 相关概念及理论概述 | 第17-22页 |
| ·新型农村合作医疗 | 第17-19页 |
| ·公共产品 | 第17页 |
| ·农村公共服务 | 第17页 |
| ·新型农村合作医疗 | 第17-19页 |
| ·新农合中的相关概念 | 第19页 |
| ·新公共服务理论 | 第19-22页 |
| ·新公共服务的理论来源 | 第19-20页 |
| ·新公共服务理论的基本观点 | 第20-21页 |
| ·新公共服务理论在本文中的应用 | 第21-22页 |
| 2 丹东市新型农村合作医疗中政府责任缺失 | 第22-30页 |
| ·丹东市新型农村合作医疗的基本情况 | 第22-27页 |
| ·丹东市新型农村合作医疗中政府责任缺失的表现 | 第27-30页 |
| ·政府服务水平低 | 第27-28页 |
| ·制度保障能力低 | 第28-29页 |
| ·农民政治参与不充分 | 第29-30页 |
| 3 丹东市新型农村合作医疗中政府责任缺失的原因分析 | 第30-36页 |
| ·政府服务职能缺失 | 第30-31页 |
| ·政府缺少服务理念 | 第30-31页 |
| ·政府职能错位 | 第31页 |
| ·制度建设不完善 | 第31-33页 |
| ·制度设计不完善 | 第31-32页 |
| ·管理机构权责不明确 | 第32-33页 |
| ·监督机制不健全 | 第33页 |
| ·公民权观念淡薄 | 第33-36页 |
| ·农民的公民权利意识淡薄 | 第34-35页 |
| ·农民的公民责任意识缺失 | 第35-36页 |
| 4 加强丹东市新型农村合作医疗中政府责任建设的对策 | 第36-46页 |
| ·加强政府服务职能建设 | 第36-40页 |
| ·强化政府服务理念 | 第36-37页 |
| ·明确政府服务责任 | 第37-40页 |
| ·完善制度建设 | 第40-42页 |
| ·完善制度设计 | 第40页 |
| ·调整管理机构 | 第40-41页 |
| ·完善监督机制 | 第41-42页 |
| ·强化农民的公民权观念 | 第42-46页 |
| ·进行公民权教育 | 第42-43页 |
| ·营造有利于市民社会的社会环境 | 第43-46页 |
| 结束语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第53-54页 |