| 内容提要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 食品安全监管行政执法体制概述 | 第12-15页 |
| 一、食品安全监管行政执法体制概念 | 第12-13页 |
| 二、建立一个完善的食品安全监管行政执法体制的指导思想 | 第13-15页 |
| (一) 确保体制的架构及各执法机构依法设立，执法机构的活动得到合法授权 | 第13页 |
| (二) 建立统一、精简、高效的行政执法体制 | 第13-14页 |
| (三) 政府监管与行业组织、公众监管结合 | 第14-15页 |
| 第二章 我国食品安全行政执法体制现状及其存在的问题 | 第15-25页 |
| 一、我国食品安全行政执法监管体制的历史沿革 | 第15-16页 |
| 二、我国食品安全监管行政执法机构设置的现状 | 第16-20页 |
| (一) 国家质量监督检验检疫总局 | 第16-17页 |
| (二) 卫生部 | 第17-18页 |
| (三) 农业部 | 第18-19页 |
| (四) 食品药品监督管理局 | 第19页 |
| (五) 工商行政管理局 | 第19-20页 |
| 三、我国食品安全行政执法体制存在的问题 | 第20-25页 |
| (一) 多头管理，食品监管部门过多，缺乏一个权威的行政执法机构 | 第20-22页 |
| (二) 部门之间职责权限不清，部门利益化冲突严重 | 第22-24页 |
| (三) 行政执法过程缺乏衔接 | 第24-25页 |
| 第三章 国外食品安全行政执法体制及其发展趋势 | 第25-32页 |
| 一、国外食品安全行政执法体制考察 | 第25-28页 |
| (一) 美国 | 第25-26页 |
| (二) 欧盟 | 第26-27页 |
| (三) 加拿大 | 第27页 |
| (四) 日本 | 第27-28页 |
| (五) 韩国 | 第28页 |
| 二、国外食品安全管理制度的共同特征和发展趋势 | 第28-32页 |
| (一) 统一执法、职能整合 | 第29页 |
| (二) 信息公开透明 | 第29-30页 |
| (三) 行政执法全程控制 | 第30页 |
| (四) 专家参与 | 第30-31页 |
| (五) 食品安全管理机制的协调性加强 | 第31-32页 |
| 第四章 完善我国食品安全行政执法体制的思考 | 第32-39页 |
| 一、构建权威的食品安全机构，统一协调食品安全事宜 | 第32-35页 |
| (一) 食品安全综合执法的法律依据 | 第32-33页 |
| (二) 综合执法机构应当是独立的行政执法部门 | 第33页 |
| (三) 食品安全行政综合执法是通过不同政府部门的部分执法职能综合行使而进行的体制调整 | 第33-34页 |
| (四) 食品安全综合执法机构的组建方式 | 第34-35页 |
| 二、其他应当注意的问题 | 第35-37页 |
| (一) 部分执法部门可以考虑实行垂直管理 | 第35页 |
| (二) 各级政府充分与中央保持协调 | 第35页 |
| (三) 做到政府监管与协会自律有机结合 | 第35-37页 |
| 三、行政部门执法权力的强化 | 第37页 |
| 四、推行食品安全行政执法责任制 | 第37-39页 |
| 1. 构建双层次行政执法责任机制 | 第38页 |
| 2. 选择科学的行政执法责任归责原则 | 第38页 |
| 3. 实行问责制 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 一、著作类 | 第40页 |
| 二、论文类 | 第40-42页 |
| 三、参考网站 | 第42-44页 |
| 谢辞 | 第44页 |
