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近代中国“上轨道”政治的构建--《独立评论》时期陈之迈政府改革思想

论文摘要第1-7页
Abstract第7-11页
第一章 绪论第11-20页
 第一节 《独立评论》及其宗旨第11-12页
 第二节 陈之迈与《独立评论》第12-15页
  一、陈之迈的生平与著述第12-13页
  二、陈之迈政府改革思想的研究思路第13-14页
  三、陈之迈政府改革思想的研究重点第14-15页
 第三节 研究现状与写作架构第15-20页
  一、研究现状第15-18页
  二、写作架构第18-20页
第二章 陈之迈的政府结构改革思想第20-37页
 第一节 五院制度第20-26页
  一、五院制度建立的背景第20-23页
  二、五院制度的机构设置及功能第23-24页
  三、"形"与"质"的矛盾:五院制度的运行机制特点第24-26页
 第二节 陈之迈对五院制度各院的具体论述第26-32页
  一、赞赏行政体系:行政院第26-27页
  二、强化立法细节:立法院第27-28页
  三、追求法律治理:司法院第28-29页
  四、提高专业素质:考试院第29-30页
  五、进行科学监督:监察院第30-32页
 第三节 陈之迈对五院制度的整体评价第32-37页
  一、从谏言到弃虚:陈之迈对五院制的态度转变第32-34页
  二、科学性与局限性:陈之迈对五院制的总体评价第34-37页
第三章 陈之迈的政府机制改革思想第37-52页
 第一节 关于政制改革争论的两个重点——党治、人事第37-41页
  一、政制改革争论的背景第37页
  二、从发散到总结:陈之迈对精英们改革观点的归纳第37-39页
  三、维持党禁:关于党治改革争论的焦点第39-40页
  四、精兵简政:人事对政制的影响第40-41页
 第二节 民主与独裁的争论第41-46页
  一、三个时期的划分:民主与独裁的争论第41-43页
  二、三种观点的归纳:陈之迈对其他精英们的总结第43-44页
  三、新式独裁的追求:陈之迈与其他精英们的观点比较第44-46页
 第三节 政府的效率公平第46-52页
  一、综合提高政府的运行效率第46-48页
  二、民主政治能否终结贪污腐败:陈之迈与张纯明的论战第48-52页
第四章 陈之迈的政府间关系改革思想第52-59页
 第一节 中央与地方的政府间关系改革第52-56页
  一、二十世纪三十年代的中央与地方关系的背景第52-53页
  二、角色权责划分:陈之迈分析中央政府与地方政府关系改革第53-55页
  三、均权制度与国家统一:陈之迈与君衡的论战第55-56页
 第二节 地方自治:地方政府关系改革及借鉴第56-59页
  一、保甲与自治的矛盾:浙苏的自治实验县第57页
  二、自治提高效率:兰溪的财政行政效率改革第57-58页
  三、地方自治的人才培养:浙江地方政府的经验第58-59页
第五章 总结第59-63页
参考文献第63-68页
后记第68页

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