行政立法中的利益表达机制研究--兼论政府立法回避制度
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-9页 |
| 2 行政立法的概述 | 第9-12页 |
| ·行政立法的概念 | 第9-10页 |
| ·行政立法的形式 | 第10页 |
| ·行政立法的瑕疵：实体合理性的缺失 | 第10-12页 |
| 3 行政立法过程中公众的利益表达之依据 | 第12-16页 |
| ·公众的利益表达理论依据 | 第12-14页 |
| ·法的本质理论 | 第12页 |
| ·政府立法与自然正义 | 第12-13页 |
| ·提防政府理论 | 第13-14页 |
| ·表达权理论 | 第14页 |
| ·行政立法过程中公众利益表达的规范性依据 | 第14-16页 |
| 4 行政立法过程中公众的利益表达机制具体设计 | 第16-27页 |
| ·公众的利益表达主体：何为公众 | 第16页 |
| ·利益外化的承载体与表达方式 | 第16-17页 |
| ·公众的利益表达的程序机制 | 第17-27页 |
| ·行政立法听证制度 | 第17-19页 |
| ·行政立法辩论制度 | 第19页 |
| ·行政立法之言论免责制度 | 第19-23页 |
| ·行政立法信息公开制度 | 第23-27页 |
| 5 行政立法过程中的国家利益表达：人大监督 | 第27-32页 |
| ·过程性监督 | 第27-30页 |
| ·行政立法规划审批制度 | 第28-29页 |
| ·行政立法旁听制度 | 第29页 |
| ·监察专员制度 | 第29-30页 |
| ·事后监督 | 第30-32页 |
| ·功能性障碍 | 第30-31页 |
| ·制度性障碍 | 第31-32页 |
| 6 行政立法中的表达利益整合 | 第32-38页 |
| ·公益优先私益 | 第32-33页 |
| ·弱势群体利益优先 | 第33页 |
| ·最大多数人的最大利益原则 | 第33-34页 |
| ·生存性利益优先于发展性需求 | 第34-35页 |
| ·利益回避：行政立法回避制度 | 第35-38页 |
| ·回避的主体 | 第35-36页 |
| ·回避的时段 | 第36-37页 |
| ·回避的方式 | 第37-38页 |
| 7 结论 | 第38-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 附录 | 第42-44页 |
