| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-21页 |
| ·选题背景和意义 | 第9-11页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·国内外相关领域研究现状 | 第11-15页 |
| ·国内研究现状述评 | 第11-12页 |
| ·国外研究现状述评 | 第12-15页 |
| ·研究问题的界定 | 第15-20页 |
| ·我国基层政府的内涵 | 第15页 |
| ·我国社会管理职能的内涵 | 第15-17页 |
| ·我国基层政府社会管理职能现状 | 第17-19页 |
| ·我国基层政府社会管理职能研究意义 | 第19-20页 |
| ·研究的思路和方法 | 第20-21页 |
| 第二章 我国基层政府履行社会管理职能的相关理论 | 第21-29页 |
| ·马克思恩格斯关于社会管理的科学探索 | 第21-23页 |
| ·马克思恩格斯关于社会管理科学探索的主要内容 | 第21-22页 |
| ·对我国基层政府履行社会管理职能的启发 | 第22-23页 |
| ·新公共管理理论是研究我国基层政府社会管理职能的理论来源 | 第23-26页 |
| ·新公共管理理论 | 第23-24页 |
| ·对我国基层政府履行社会管理职能的启发 | 第24-26页 |
| ·“治理”理论是指导我国基层政府履行社会管理职能的重要思想 | 第26-29页 |
| ·治理理论 | 第26-27页 |
| ·对我国基层政府履行社会管理职能的启发 | 第27-29页 |
| 第三章 我国基层政府履行社会管理职能存在的问题及其成因 | 第29-39页 |
| ·我国基层政府履行社会管理职能目前存在的问题 | 第29-34页 |
| ·基层社会管理目标未及时转变 | 第29-30页 |
| ·基层政府社会管理的主体权威有所下降 | 第30-31页 |
| ·基层政府社会管理整合力弱化 | 第31-32页 |
| ·基层政府越位、错位和缺位现象仍很突出 | 第32-33页 |
| ·基层社会服务化程度偏低 | 第33-34页 |
| ·我国基层政府履行社会管理职能存在问题的成因 | 第34-39页 |
| ·基层政府发展观念的误导 | 第34-35页 |
| ·行政立法的缺乏 | 第35-36页 |
| ·传统的社会管理模式已不适应时代的发展 | 第36-37页 |
| ·对政府领导干部绩效考核的误解 | 第37-38页 |
| ·受我国传统思想观念的影响 | 第38-39页 |
| 第四章 国外政府社会管理的若干经验及其启示 | 第39-44页 |
| ·西方发达国家政府社会管理的若干经验 | 第39-41页 |
| ·美国较为科学合理的组织设计和较强的社会自主管理能力 | 第39-40页 |
| ·西班牙和日本分权化的管理取向 | 第40页 |
| ·英国社会管理的市场化 | 第40-41页 |
| ·新西兰管理工具多样化 | 第41页 |
| ·对我国基层政府履行社会管理职能的启示 | 第41-44页 |
| ·推进基层社会管理体制创新 | 第41页 |
| ·充分发挥我国“第三部门”的作用，增强基层社会自主管理能力 | 第41-42页 |
| ·采取适合我国国情的多样化社会管理方式 | 第42-43页 |
| ·坚持以人为本的社会管理理念 | 第43-44页 |
| 第五章 解决基层政府履行社会管理职能中存在问题的基本对策 | 第44-50页 |
| ·树立以“社会全面发展”的社会管理目标 | 第44-45页 |
| ·加强基层社会管理领域的行政立法工作 | 第45-46页 |
| ·建立资源整合机制以提高基层社会管理整体驾驭能力 | 第46页 |
| ·建立基层社会决策的公众参与机制 | 第46-47页 |
| ·推进基层政府社会管理方式创新以提高社会化程度 | 第47-50页 |
| ·由控制型向服务型政府管理方式转变 | 第48页 |
| ·由单向规制型向互动型管理方式转变 | 第48-49页 |
| ·由单一、静态型向综合、动态型管理方式转变 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻硕期间取得的成果 | 第56-57页 |
