| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 1 转型期我国行政伦理面临的挑战 | 第8-22页 |
| ·行政伦理内涵的界定 | 第8-14页 |
| ·西方学者对行政伦理内涵的界定 | 第8-11页 |
| ·目前国内学者对行政伦理内涵的界定 | 第11-13页 |
| ·中西方学者在行政伦理内涵界定中所体现的伦理体系差异 | 第13-14页 |
| ·转型期我国行政伦理失范的表现及其实质 | 第14-17页 |
| ·行政伦理失范 | 第14页 |
| ·转型期我国行政伦理失范的表现及其实质 | 第14-17页 |
| ·转型期有效治理我国行政伦理失范的社会意义 | 第17-22页 |
| ·行政伦理对行政主体行为有导向、规范和激励功能 | 第17-18页 |
| ·行政伦理是我国进行市场经济建设的道德基础 | 第18页 |
| ·行政伦理是我国实施"以德治国"战略的基础和关键 | 第18-20页 |
| ·行政伦理有助于我国预防和惩治腐败,建立法治政府 | 第20-21页 |
| ·行政伦理有助于我国社会主义和谐社会的构建 | 第21-22页 |
| 2 转型期我国行政伦理失范原因探析 | 第22-34页 |
| ·历史原因探析:我国传统文化的影响 | 第22-27页 |
| ·根深蒂固的官本位思想意识 | 第22-24页 |
| ·解不开的人伦情理 | 第24-25页 |
| ·主张人性善,只注重道德内化,忽视法律制度的建设 | 第25-26页 |
| ·重视个人自身道德修养,而忽视社会公德的建立 | 第26-27页 |
| ·现实原因探析 | 第27-34页 |
| ·社会的"转型"为我国行政伦理失范提供了时机:社会环境 | 第27-29页 |
| ·制度约束机制的缺失 | 第29-30页 |
| ·行政监督机制不健全 | 第30-31页 |
| ·行政主体伦理自主性的缺失 | 第31-32页 |
| ·行政人员是追求个人利益最大化的"经济人" | 第32-34页 |
| 3 转型期我国行政伦理失范治理路径探讨 | 第34-46页 |
| ·前提条件:公民社会的形成是有效治理行政伦理失范的社会基础 | 第34-35页 |
| ·吸收西方行政伦理的优秀成果,重塑行政伦理理念 | 第35-39页 |
| ·公正与正义的价值理念 | 第35-36页 |
| ·法律至上的理念 | 第36-37页 |
| ·责任行政的理念 | 第37-38页 |
| ·公共利益至上的理念 | 第38页 |
| ·服务至上的理念 | 第38-39页 |
| ·重塑行政人员的行政伦理自主性,是有效治理行政伦理失范的内在基础 | 第39-41页 |
| ·建立行政伦理评议(奖惩)机制,是有效治理行政伦理失范的内在动力 | 第41-42页 |
| ·建立健全行政伦理的监督机制,是有效治理行政伦理失范的机制保障 | 第42-43页 |
| ·行政伦理立法,是有效治理行政伦理失范的外在保障 | 第43-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
