前言 | 第1-9页 |
第一部分 公务员权利救济的基础问题分析 | 第9-18页 |
一、公务员范围的界定 | 第9-11页 |
二、公务员权利的界定 | 第11-15页 |
(一) 公务员与国家之间的关系 | 第11-12页 |
(二) 公务员权利的界定 | 第12-15页 |
三、公务员权利救济的含义及特性 | 第15-18页 |
第二部分 我国公务员权利救济的现状分析 | 第18-30页 |
一、我国公务员权利救济的立法历程 | 第18-19页 |
二、我国公务员权利救济的现行制度 | 第19-21页 |
(一) 复核、申诉和控告制度 | 第19-21页 |
(二) 人事争议仲裁制度 | 第21页 |
三、我国公务员权利救济制度存在的问题 | 第21-25页 |
(一) 权利救济途径单一,缺乏司法救济 | 第22-23页 |
(二) 权利救济范围有限,司法实践中存在空白地带 | 第23-24页 |
(三) 权利救济程序混乱,缺乏完善性 | 第24-25页 |
四、制约我国公务员权利救济制度发展的原因 | 第25-30页 |
(一) 思想原因——传统宗法思想的延续 | 第25-27页 |
(二) 体制原因——计划经济体制的残留 | 第27页 |
(三) 外来原因——特别权力关系理论的影响 | 第27-30页 |
第三部分 域外公务员权利救济制度借鉴 | 第30-39页 |
一、域外公务员权利救济制度的现状 | 第30-35页 |
(一) 域外公务员权利的行政救济 | 第30-33页 |
(二) 域外公务员权利的司法救济 | 第33-34页 |
(三) 行政救济与司法救济的衔接 | 第34-35页 |
二、域外公务员权利救济制度的启示 | 第35-39页 |
第四部分 我国公务员权利救济制度的健全与完善 | 第39-46页 |
一、健全与完善我国公务员权利救济制度的必要性 | 第39-40页 |
二、完善我国公务员权利救济制度的具体构想 | 第40-46页 |
(一) 完善我国公务员权利的行政救济制度 | 第40-43页 |
(二) 引入司法审查,确立公务员权利的司法救济制度 | 第43-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-48页 |