| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 前言 | 第7-10页 |
| 一、“以人为本”与“以被管理者为本”的理论分析 | 第10-20页 |
| ·行政管理理念的历史回顾 | 第10-14页 |
| ·市场经济与“以人为本”的发展哲学 | 第14-18页 |
| ·以被管理者为本的价值取向 | 第18-20页 |
| 二、以被管理者为本的多学科视角分析 | 第20-35页 |
| ·以被管理者为本的哲学分析 | 第20-26页 |
| ·以被管理者为本的经济学分析 | 第26-32页 |
| ·以被管理者为本的管理学分析 | 第32-35页 |
| 三、以被管理者为本—行政管理模式转型的方向性思考 | 第35-57页 |
| ·以被管理者的权利为本—从“财产无限政府”向“财产有限政府”转型 | 第35-42页 |
| ·以被管理者的自主活动为本—从“职能无限政府”向“职能有限政府”转型 | 第42-47页 |
| ·以被管理者的需求为本—从“国有政府”向“公共政府”转型 | 第47-52页 |
| ·以被管理者的全面发展为本—从控制型管理向服务型管理转型 | 第52-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 附录 | 第62-63页 |
| 原创性声明 | 第63页 |
| 关于学位论文使用授权的声明 | 第63-64页 |
| 中文详细摘要 | 第64-76页 |