| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一 社区及其功能分析 | 第9-13页 |
| (一) 社区的界定 | 第9-10页 |
| (二) 社区功能分析 | 第10-13页 |
| 二 突发公共卫生事件及其后果分析 | 第13-20页 |
| (一) 突发公共卫生事件的界定 | 第13-15页 |
| (二) 突发公共卫生事件产生的原因 | 第15-18页 |
| 1. 全球性原因 | 第15-16页 |
| 2. 我国自身原因 | 第16-18页 |
| (三) 突发公共卫生事件的危害 | 第18-20页 |
| 1. 突发公共卫生事件会直接危及人民群众的生命安全和身体健康 | 第18页 |
| 2. 突发公共卫生事件会影响社会稳定 | 第18-19页 |
| 3. 突发公共卫生事件会影响经济发展和国家安全 | 第19-20页 |
| 三 社区应对突发公共卫生事件的优势 | 第20-27页 |
| (一) 政府在应对突发公共卫生事件中的局限性 | 第20-22页 |
| 1. 政府能力赖以建立的物质基础是有限的 | 第20-21页 |
| 2. 政府能力赖以建立的信息资源是有限的 | 第21页 |
| 3. 政府能力赖以建立的体制和管理水平是有限的 | 第21-22页 |
| 4. 政府能力赖以建立的社会支持是有限的 | 第22页 |
| (二) 社区在突发公共卫生事件中的优势 | 第22-27页 |
| 1. 贴近群众的优势 | 第23页 |
| 2. 资源的动员和整合优势 | 第23-25页 |
| 3. 社会沟通的优势 | 第25页 |
| 4. 快速反应、及时行动的组织优势 | 第25页 |
| 5. 因地制宜的服务优势 | 第25-27页 |
| 四 社区在突发公共卫生事件中的作用 | 第27-37页 |
| (一) 有效预防突发公共卫生事件的作用 | 第27-28页 |
| (二) 配合政府行政动员和政治动员，控制突发公共卫生事件的作用 | 第28-30页 |
| (三) 克服民众脆弱性，有利于降低突发公共卫生事件造成的损失 | 第30-32页 |
| (四) 维护社会稳定的作用 | 第32-33页 |
| 1. 稳定人心的作用 | 第32-33页 |
| 2. 控制流动人口，有利于社会治安的稳定 | 第33页 |
| (五) 政府与民众之间的桥梁、中介的作用 | 第33-34页 |
| (六) 社会监督的作用 | 第34页 |
| (七) 善后和总结的作用 | 第34-37页 |
| 1. 帮助治愈者进行心理和生活调适 | 第34-35页 |
| 2. 指导建立新型的社区人际关系 | 第35页 |
| 3. 有利于健全社会防疫体系 | 第35-37页 |
| 附录 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 后记 | 第42-43页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第43页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第43页 |
