序言 | 第1-14页 |
壹、 政府绩效审计的意义 | 第14-20页 |
一、 问题的提出--政府绩效审计产生、发展的根本原因 | 第14-17页 |
(一) 公共受托责任的发展 | 第14-15页 |
(二) 民主政治的进步--纳税人参与政治意识的提高 | 第15页 |
(三) 纳税人的授权--纳税人经济意识的提高,经济需求的体现 | 第15页 |
(四) 政府支出规模的大幅度增长 | 第15-16页 |
(五) 政府预算方法的改变 | 第16页 |
(六) 统治阶级要求解脱自身受托管理责任 | 第16-17页 |
二、 我国开展政府绩效审计的现实意义 | 第17-20页 |
(一) 开展政府绩效审计是推进我国政治体制改革的需要 | 第17页 |
(二) 开展政府绩效审计是惩治腐败、打击官僚主义,建立高效、精干、廉洁的政府机构的需要 | 第17-18页 |
(三) 开展政府绩效审计是提高财政支出绩效,确保国家职能发挥的需要 | 第18页 |
(四) 开展政府绩效审计是适应集约型经济发展的要求 | 第18-20页 |
贰、 政府绩效审计概述 | 第20-31页 |
一、 政府绩效审计的概念 | 第20-24页 |
(一) 政府绩效审计的定义 | 第20-21页 |
(二) 政府绩效审计与我国经济效益审计的比较 | 第21-23页 |
(三) 政府绩效审计与管理审计的关系 | 第23-24页 |
二、 政府绩效审计的主体 | 第24-26页 |
(一) 管理职业界及其成员--独立咨询师 | 第24页 |
(二) 政府审计机关及其成员--政府审计师 | 第24-25页 |
(三) 民间审计机构及其成员--注册会计师 | 第25页 |
(四) 我国政府绩效审计的主体 | 第25-26页 |
三、 政府绩效审计的客体 | 第26-27页 |
(一) 政府财政支出中的非收益性投资部分 | 第26-27页 |
(二) 政府支出中的收益性投资部分 | 第27页 |
四、 政府绩效审计的特点 | 第27-31页 |
(一) 政府绩效审计的一般特点 | 第27-29页 |
(二) 我国政府绩效审计的特点 | 第29-31页 |
叁、 国内外政府绩效审计的现状 | 第31-40页 |
一、 国外开展政府绩效审计的概况 | 第31-32页 |
(一) 无论实施手段如何,政府绩效审计结果均发挥了其促进改善的作用 | 第31页 |
(二) 各国政府绩效审计人员结构呈现多元化趋势,且持续的培训、再学习贯穿于绩效审计人员职业生涯的全过程 | 第31-32页 |
(三) 政府绩效审计的法规建设看,世界各国在绩效审计规范建设方面都做出了积极的努力和尝试 | 第32页 |
二、 国内开展政府绩效审计的现状及制约因素分析 | 第32-37页 |
(一) 我国开展政府绩效审计的现状 | 第32-33页 |
(二) 我国开展政府绩效审计的制约因素分析 | 第33-37页 |
三、 我国开展政府绩效审计的可行性研究 | 第37-40页 |
(一) 我国具有开展政府绩效审计基本的民主环境和法制环境 | 第37-38页 |
(二) 理论研究和审计实践两方面都为政府绩效审计的开展奠定了基础 | 第38页 |
(三) 西方各国开展政府绩效审计的理论和实践可供我国借鉴 | 第38-39页 |
(四) 我国开展政府绩效审计具有法律保证 | 第39-40页 |
肆、 我国政府绩效审计标准的建立 | 第40-48页 |
一、 政府绩效审计标准的意义及难点 | 第40页 |
二、 我国建立政府绩效审计标准的原则 | 第40-41页 |
(一) 坚持绩效与公平并重的原则 | 第40-41页 |
(二) 坚持绩效审计与社会责任相结合的原则 | 第41页 |
(三) 坚持长远绩效与当前绩效,宏观绩效与中微观绩效相结合的原则 | 第41页 |
三、 我国政府绩效审计的评价标准 | 第41-48页 |
(一) 政府绩效审计总体评价标准 | 第42-44页 |
(二) 政府绩效审计的具体评价标准 | 第44-48页 |
伍、 结论 | 第48-50页 |
后记 | 第50-51页 |
参考文献 | 第51-52页 |