| 引言 | 第1-12页 |
| 理论篇 | 第12-29页 |
| 一、相对集中行政处罚权制度内涵的基本认识 | 第12-16页 |
| (一) 行政处罚的概念 | 第12-14页 |
| (二) 相对集中行政处罚权的概念与本质 | 第14-15页 |
| (三) 相对集中行政处罚权与综合行政执法的关系 | 第15-16页 |
| 二、相对集中行政处罚权制度的构成要素 | 第16-19页 |
| 三、相对集中行政处罚权制度的理论基础 | 第19-21页 |
| 四、相对集中行政处罚权制度的法律依据 | 第21-26页 |
| 五、相对集中行政处罚权制度的基本原则 | 第26-29页 |
| 实务篇 | 第29-46页 |
| 一、相对集中行政处罚权制度探源 | 第29-34页 |
| (一) 相对集中行政处罚权制度的立法动因 | 第29-30页 |
| (二) 相对集中行政处罚权制度的形成 | 第30-33页 |
| (三) 相对集中行政处罚权制度的发展概况 | 第33-34页 |
| 二、相对集中行政处罚权制度的实证分析 | 第34-46页 |
| (一) 推行相对集中行政处罚权制度的成效 | 第36-39页 |
| (二) 相对集中行政处罚权制度的设计缺陷 | 第39-43页 |
| (三) 相对集中行政处罚权制度实践中的问题 | 第43-46页 |
| 对策篇 | 第46-61页 |
| 一、完善相对集中行政处罚权制度的关键点——制度自身的改进 | 第46-49页 |
| (一) 规范 | 第47页 |
| (二) 高效 | 第47-48页 |
| (三) 协调 | 第48-49页 |
| 二、完善相对集中行政处罚权制度的突破点——实行综合行政执法 | 第49-61页 |
| (一) 综合行政执法的框架体系和整体思路 | 第49-54页 |
| (二) 推行综合行政执法的主要途径 | 第54-57页 |
| (三) 借鉴与启示:实行“二元制”的行政处罚体制 | 第57-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 后记 | 第64页 |