| 第一部分 社会保障与社会保障法 | 第1-11页 |
| 一、社会保障 | 第6-9页 |
| (一) 世界社会保障立法 | 第6-8页 |
| (二) 社会保障的概念 | 第8页 |
| (三) 社会保障的特征 | 第8-9页 |
| 二、社会保障法 | 第9-11页 |
| (一) 社会保障法的概念 | 第9-10页 |
| (二) 社会保障法的特征 | 第10-11页 |
| 第二部分 我国社会保障制度现状 | 第11-19页 |
| 一、我国社会保障制度的主要内容 | 第11-18页 |
| (一) 社会保险制度 | 第11-14页 |
| (二) 社会救助制度 | 第14-16页 |
| (三) 社会福利制度 | 第16-17页 |
| (四) 社会优抚制度 | 第17-18页 |
| (五) 社会保障基金制度 | 第18页 |
| 二、改革后社会保障法律制度的变化 | 第18-19页 |
| 第三部分 我国社会保障制度改革出现的失误和存在的问题 | 第19-28页 |
| 一、社会保障制度改革中的失误 | 第19-20页 |
| 二、社会保障制度出现的问题 | 第20-27页 |
| (一) 社会保险制度存在的问题 | 第20-22页 |
| (二) 社会救助制度存在的问题 | 第22-24页 |
| (三) 社会福利制度存在的问题 | 第24-26页 |
| (四) 社会优抚制度存在的问题 | 第26-27页 |
| (五) 社会保障基金立法存在的问题 | 第27页 |
| 三、二元社会保障体系的存在对我国社会保障制度影响 | 第27-28页 |
| 第四部分 社会保障法制化的思考 | 第28-46页 |
| 一、正确理解社会保障制度立法的理论基础和建立社会保障制度的意义 | 第28-31页 |
| (一) 社会保障制度的理论基础 | 第28-29页 |
| (二) 建立社会保障制度的意义 | 第29-31页 |
| 二、准确把握社会保障法制化应遵循的原则 | 第31-35页 |
| (一) 人权保障的原则 | 第31-32页 |
| (二) 社会保障水准与经济发展水平相适应的原则 | 第32页 |
| (三) 公平与效率兼顾、竞争与稳定并重的原则 | 第32-33页 |
| (四) 中国特色与国际标准和国外经验相结合的原则 | 第33-34页 |
| (五) 法制集约化原则 | 第34页 |
| (六) 普遍性与区别性相结合的原则 | 第34-35页 |
| 三、建设我国社会保障法律体系的构想 | 第35-38页 |
| (一) 社会保障立法模式及法律体系的取向及评述 | 第35-37页 |
| (二) 我国社会保障法律架构的设想 | 第37-38页 |
| 四、我国社会保障法制化的立法要求 | 第38-41页 |
| (一) 在立法方向上向统一、集约、高效发展 | 第38-39页 |
| (二) 在立法种类选择上应先重点性立法，再普及性立法 | 第39页 |
| (三) 在与其他法律部门的关系上应注重衔接和配套 | 第39-40页 |
| (四) 在立法的技术上要使法条简明扼要 | 第40页 |
| (五) 在法律的可操作性上增加保障法律实施的手段 | 第40-41页 |
| (六) 在立法的内容上应与国际社会保障法律制度接轨 | 第41页 |
| 五、我国社会保障立法内容的完善 | 第41-46页 |
| (一) 通过立法扩大社会保障的覆盖面，逐步提高社会保障水平 | 第41-42页 |
| (二) 加强社会保障基金立法，多渠道筹措社会保障资金 | 第42-43页 |
| (三) 加强农村社会保障法制建设，推进农村社会保障立法 | 第43-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
| 声明 | 第48页 |
