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我国行政问责制度研究

摘要第1-4页
ABSTRACT第4-6页
目录第6-9页
第1章 引言第9-14页
   ·选题背景第9-10页
   ·选题价值和意义第10-11页
     ·学术价值第10页
     ·现实意义第10-11页
   ·学术回顾第11-14页
     ·国外研究现状第11-12页
     ·国内研究现状第12-14页
第2章 责任与责任政府概述第14-26页
   ·责任与行政责任第14-19页
     ·责任之语义剖析第14-16页
     ·行政责任语义之辨析第16-19页
   ·责任政府的内涵界定第19-23页
     ·责任政府的涵义第19-20页
     ·责任政府的价值取向第20-23页
   ·构建责任政府的必要性及现实意义第23-26页
     ·构建责任政府的必要性第23-24页
     ·构建责任政府的现实意义第24-26页
第3章 问责与行政问责制概述第26-32页
   ·行政问责制的内涵解构第26-27页
     ·问责与问责制第26页
     ·行政问责制第26-27页
   ·行政问责制的政治功能及基本原则第27-30页
     ·行政问责制的政治功能第27-28页
     ·行政问责制的基本原则第28-30页
   ·行政问责制是建立责任政府的必要途径第30-32页
     ·行政问责理念是建立责任政府的前提第30页
     ·行政问责规范是建立责任政府的基础第30-31页
     ·行政问责机制是建立责任政府的保障第31-32页
第4章 西方国家行政问责制及香港高官问责制度借鉴第32-38页
   ·西方国家行政问责制度的主要内容及特点第32-34页
     ·行政法规健全,行政行为有章可循第32页
     ·监管体制完善,行政权力运行有法第32-33页
     ·政府政务公开,监督机制健全第33-34页
     ·推行高薪养廉,稳定公务员队伍第34页
   ·中国香港高官问责制度的主要内容及特点第34-35页
   ·西方国家及香港行政问责制度的有益启示第35-38页
     ·提高行政问责制度法制化水平第35页
     ·用法律保证公众的知情权第35-36页
     ·保证新闻媒体、舆论监督的畅通第36页
     ·努力培养成熟的公民社会第36-38页
第5章 我国现行行政问责制度状况分析第38-50页
   ·非典后,中国政府行政问责实践一览第38-41页
     ·“官员问责”强力促成“问责风暴”第38-40页
     ·我国实行行政问责制度所取得的成效第40-41页
   ·我国现行行政问责制度不完善的表现第41-44页
     ·权责不清,问责不明第41-42页
     ·问责主体单一第42页
     ·问责客体不明确第42-43页
     ·问责范围过于狭窄第43页
     ·问责程序缺乏规范第43-44页
   ·我国行政问责制度不完善的原因分析第44-50页
     ·视角一:传统政治文化生态因素分析第44-47页
     ·视角二:制度因素层面分析第47-50页
第6章 健全和完善我国行政问责制的路径分析第50-61页
   ·完善行政问责环境重塑行政问责文化第50-53页
     ·文化与行政问责文化第50-51页
     ·行政问责文化的内涵与主要内容第51-53页
   ·行政问责制关键:从同体问责走向异体问责第53-56页
     ·行政问责,人大必须唱主角第53-54页
     ·正义底线: 健全司法机关问责第54页
     ·加大非执政党即政协和民主党派的监督问责第54-55页
     ·促使公民参与问责第55页
     ·加强新闻媒体问责力度第55-56页
   ·加强行政问责制配套制度建设第56-58页
     ·加强信息公开,促进政务透明第56页
     ·明确职责划分,严格权责对等第56-57页
     ·完善领导干部绩效考评制度第57页
     ·健全行政问责救济制度第57-58页
   ·立法突破:制定《中国行政问责法》第58-61页
     ·界定行政问责主体第58-59页
     ·确定行政问责客体第59页
     ·规范行政问责事由第59页
     ·完善行政问责程序第59-60页
     ·健全问责责任体系第60页
     ·明确行政问责后果第60-61页
结语第61-62页
致谢第62-64页
参考文献第64-67页
攻读学位期间的研究成果第67页

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