乡镇政府职能转变的研究--以象山县西周镇为个案
| 致谢 | 第1-6页 |
| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 1 导论 | 第10-18页 |
| ·选题目的和意义 | 第10-11页 |
| ·国内外政府职能转变的研究现况 | 第11-16页 |
| ·国外关于政府职能转变与公共服务型政府建设的研究 | 第11-12页 |
| ·国内关于乡镇政府职能转变与镇政府改革研究 | 第12-16页 |
| ·个案选择及研究方法 | 第16页 |
| ·研究思路 | 第16-18页 |
| 2 从管制到服务:西周镇政府职能转变的过程 | 第18-42页 |
| ·西周镇基本状况 | 第18-20页 |
| ·管制趋向的政府:1983-1991 | 第20-24页 |
| ·管制型政府 | 第20-21页 |
| ·政府职能的配置和政府建设 | 第21-22页 |
| ·履行职能 | 第22-24页 |
| ·服务于市场的政府:1992-2001 | 第24-31页 |
| ·服务于市场的政府 | 第24-25页 |
| ·政府职能的配置和政府建设 | 第25-26页 |
| ·职能履行:结构体系与财政的投入 | 第26-31页 |
| ·服务于民的政府:2002-2007 | 第31-40页 |
| ·服务于民的政府 | 第31-32页 |
| ·政府职能的配置和政府建设 | 第32-34页 |
| ·职能转变与履行 | 第34-40页 |
| ·职能转变的基本经验 | 第40-42页 |
| ·精简机构，提高效率 | 第40页 |
| ·注重政府行政实施机制的转变 | 第40-41页 |
| ·服务有为 | 第41页 |
| ·政府职能重点转向公共服务，努力构建服务型政府 | 第41-42页 |
| 3 职能转变存在的主要问题及成因 | 第42-46页 |
| ·缺乏建设经验的总结和理论的本地化 | 第42页 |
| ·政府行为的越位、缺位与错位 | 第42-43页 |
| ·较高的财政收入与较弱的镇政府的能力并存 | 第43-44页 |
| ·压力型体制下地方政府政绩化严重 | 第44-46页 |
| 4 职能转变的目标与路径 | 第46-54页 |
| ·职能转变的主要目标 | 第46-49页 |
| ·公共服务型政府 | 第46-47页 |
| ·公共服务型政府的目标 | 第47-49页 |
| ·路径选择:以公共服务型政府为取向的职能转变 | 第49-54页 |
| ·树立以人为本的行政理念，落实科学发展观 | 第49页 |
| ·优化制度环境 | 第49-50页 |
| ·配套制度建设 | 第50-52页 |
| ·建立科学的绩效考核体系 | 第52-54页 |
| 5 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 作者简介 | 第60页 |
