| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、引言 | 第7-11页 |
| （一）研究缘起 | 第7-8页 |
| （二）研究现状 | 第8-9页 |
| （三）研究思路及方法 | 第9-11页 |
| 二、公用事业特许经营公众监督委员会制度的意义 | 第11-15页 |
| （一）落实公众参与 | 第11-12页 |
| （二）促进科学决策 | 第12-13页 |
| （三）化解改革风险 | 第13-14页 |
| （四）保障公共利益 | 第14-15页 |
| 三、公用事业特许经营公众监督委员会的现状考察 | 第15-22页 |
| （一）公用事业特许经营公众监督委员会现行法律规范分析 | 第15-17页 |
| （二）公用事业特许经营公众监督委员会现实运作分析 | 第17-22页 |
| 四、公用事业特许经营公众监督委员会的职能重塑 | 第22-28页 |
| （一）拓展公众参与渠道，设定公众参与的具体路径 | 第22-23页 |
| （二）保障公众有效参与，调动公众参与积极性 | 第23-24页 |
| （三）促进政企信息公开，整合公用事业特许经营各环节的有效参与 | 第24-26页 |
| （四）弥补政府监管不足，构建完善的公用事业特许经营监管体系 | 第26-28页 |
| 五、公用事业特许经营公众监督委员会的内部构造 | 第28-41页 |
| （一）公用事业特许经营公众监督委员会的内部治理结构 | 第28-33页 |
| （二）公用事业特许经营公众监督委员会的成员构成 | 第33-41页 |
| 六、结语：走向独立监管、深化行政组织法研究的契机 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-49页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第49-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
