| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、行政公益诉讼概述 | 第12-19页 |
| （一） 行政公益诉讼的概念及特征 | 第12-15页 |
| 1、“公益”解读 | 第12-13页 |
| 2、行政公益诉讼的定义 | 第13-14页 |
| 3、行政公益诉讼的特征 | 第14-15页 |
| （二） 行政公益诉讼的法理基础 | 第15-19页 |
| 1、公共权利理论 | 第15-16页 |
| 2、权力制约理论 | 第16-19页 |
| 二、行政公益诉讼的产生和发展 | 第19-25页 |
| （一） 诉权的内涵、沿革及行政诉权的产生 | 第19-20页 |
| （二） 传统诉权理念及其困境 | 第20-21页 |
| （三） 行政公益诉讼制度与传统诉权理念的冲突与平衡 | 第21-22页 |
| （四） 行政诉讼目的与行政公益诉讼制度构建 | 第22-25页 |
| 1、保障人权 | 第22-23页 |
| 2、解决行政争议 | 第23-24页 |
| 3、维护行政秩序 | 第24-25页 |
| 三、构建我国行政公益诉讼制度的现状分析与社会价值 | 第25-30页 |
| （一） 我国行政公益诉讼的现状、困境及其深层原因 | 第25-27页 |
| （二） 行政公益诉讼蕴涵的社会价值 | 第27-30页 |
| 1、行政公益诉讼体现了现代法制的发展方向 | 第27页 |
| 2、行政公益诉讼体现了法律的御前功能，符合法治经济便宜的原则 | 第27页 |
| 3、行政公益诉讼有利于弥补国家行政管理的漏洞 | 第27-28页 |
| 4、行政公益诉讼有助于监督行政机关依法行政，提高依法行政的水平 | 第28页 |
| 5、行政公益诉讼有助于切实保护行政相对人的合法权益 | 第28-30页 |
| 四、域外行政公益诉讼制度之比较与启示 | 第30-35页 |
| （一） 大陆法系的行政公益诉讼制度 | 第30-31页 |
| 1、法国 | 第30页 |
| 2、德国 | 第30-31页 |
| 3、日本 | 第31页 |
| （二） 英美法系的行政公益诉讼制度 | 第31-33页 |
| 1、美国 | 第31-32页 |
| 2、英国 | 第32页 |
| 3、印度 | 第32-33页 |
| （三） 域外公益诉讼制度给予我们的启示 | 第33-35页 |
| 五、我国行政公益诉讼制度构建过程中的主要问题 | 第35-45页 |
| （一） 原告资格问题 | 第35-36页 |
| （二） 受案范围问题 | 第36-38页 |
| （三） 级别管辖问题 | 第38-39页 |
| （四） 诉讼费用问题 | 第39-41页 |
| （五） 举证责任问题 | 第41-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 附录：攻读硕士学位期间发表的论文及学术成果 | 第50页 |
