| 中文摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 第1章 导论 | 第11-37页 |
| 第1节 问题的提出与选题意义 | 第11-14页 |
| 第2节 相关概念与研究对象的厘定 | 第14-23页 |
| 一、相关概念的界定 | 第14-20页 |
| 二、研究对象的厘定 | 第20-23页 |
| 第3节 相关问题的研究综述 | 第23-29页 |
| 一、关于政策工具的研究文献梳理 | 第23-24页 |
| 二、关于中国环境问题及其治理的研究现状 | 第24-27页 |
| 三、关于中国环境政策工具问题的研究现状 | 第27-29页 |
| 第4节 研究思路与分析框架 | 第29-30页 |
| 一、研究的基本思路 | 第29页 |
| 二、分析框架 | 第29-30页 |
| 第5节 研究方法与结构安排 | 第30-37页 |
| 一、研究方法 | 第30-31页 |
| 二、结构安排 | 第31-37页 |
| 第2章 类型、途径与模型:政策工具的理论阐释 | 第37-48页 |
| 第1节 政策工具的类型 | 第37-39页 |
| 第2节 政策工具的研究途径 | 第39-41页 |
| 一、工具主义:工具特性决定政策效果 | 第40页 |
| 二、过程主义:工具应用的背景和过程决定政策效果 | 第40页 |
| 三、权变主义:工具特性及其应用背景共同决定政策效果 | 第40-41页 |
| 四、建构主义:主观建构下的工具及其效果 | 第41页 |
| 第3节 政策工具的选择模型 | 第41-48页 |
| 一、经济学模型 | 第41-42页 |
| 二、政治学模型 | 第42-44页 |
| 三、政策工具选择的综合模型 | 第44-45页 |
| 四、政策工具选择的影响因素归纳 | 第45-48页 |
| 第3章 环境治理与环境政策工具 | 第48-78页 |
| 第1节 环境问题:中国环境治理的缘起 | 第48-52页 |
| 一、改革开放前中国的环境问题 | 第48-49页 |
| 二、改革开放后中国的环境问题 | 第49-52页 |
| 第2节 中国环境治理的实践 | 第52-64页 |
| 一、建立了一套比较完整环境管理体制 | 第52-55页 |
| 二、制订了一套比较系统的环境政策法规体系 | 第55-60页 |
| 三、改革开放以来中国环境治理的成效考察 | 第60-64页 |
| 第3节 中国环境政策工具的类型与变迁 | 第64-78页 |
| 一、环境政策工具的含义与类型 | 第64-68页 |
| 二、目前中国的环境政策工具矩阵 | 第68-72页 |
| 三、中国环境政策工具的变迁 | 第72-78页 |
| 第4章 命令控制型环境政策工具的实施效果及其影响因素 | 第78-105页 |
| 第1节 环境问题的“市场失灵” | 第78-80页 |
| 第2节 命令控制工具的历史演进与实施效果 | 第80-94页 |
| 一、事前控制:环境影响评价制度与“三同时”制度分析 | 第81-86页 |
| 二、事中控制:总量控制制度与排污许可证制度分析 | 第86-91页 |
| 三、末端控制:限期治理制度与关停闭转手段的分析 | 第91-94页 |
| 第3节 命令控制工具有效性的影响因素分析 | 第94-105页 |
| 一、政策设计的缺陷:命令控制工具本身问题的影响 | 第94-97页 |
| 二、条块分割:环境管理体制的约束 | 第97-100页 |
| 三、经济发展与环境保护:政府治理目标多元化的约束 | 第100-101页 |
| 四、人力和财政:政府环境管理能力的约束 | 第101-105页 |
| 第5章 经济激励型环境政策工具的实施效果及其影响因素 | 第105-127页 |
| 第1节 庇古理论与科斯定理 | 第105-107页 |
| 一、庇古理论 | 第105-106页 |
| 二、科斯定理 | 第106-107页 |
| 第2节 经济激励工具的历史演进与实施效果 | 第107-120页 |
| 一、排污收费制度分析 | 第107-115页 |
| 二、排污权交易制度分析 | 第115-120页 |
| 第3节 经济激励工具有效性的影响因素分析 | 第120-127页 |
| 一、经济激励工具自身设计上的缺陷 | 第120-122页 |
| 二、市场机制的不成熟 | 第122-123页 |
| 三、环境管理体制的约束 | 第123-125页 |
| 四、缺乏基本的法律保障 | 第125页 |
| 五、技术及其他因素的影响 | 第125-127页 |
| 第6章 公众参与型环境政策工具的实施效果及其影响因素 | 第127-146页 |
| 第1节 公众参与环境管理的理论基础 | 第127-129页 |
| 一、公众参与环境管理:概念与机制 | 第127-128页 |
| 二、公众参与环境保护的理论基础 | 第128-129页 |
| 第2节 公众参与工具的历史演进和实施效果 | 第129-140页 |
| 一、公众参与工具在中国的历史演变 | 第130-131页 |
| 二、居民参与:维权行动及其环境效果 | 第131-136页 |
| 三、环保民间组织与环境治理 | 第136-140页 |
| 第3节 公众参与工具有效性的影响因素分析 | 第140-146页 |
| 一、公众环保意识较低 | 第140-141页 |
| 二、政府主导型环境保护体制的弊端 | 第141-142页 |
| 三、公众参与缺乏相应法律保障 | 第142页 |
| 四、社会团体的力量比较薄弱 | 第142-143页 |
| 五、公众获取信息的成本较大 | 第143-146页 |
| 第7章 中国环境政策工具的优化选择 | 第146-164页 |
| 第1节 政府环境政策工具优化选择的方法 | 第146-148页 |
| 第2节 各类环境政策工具的特性分析 | 第148-153页 |
| 一、命令控制工具的优越性和局限性 | 第148-149页 |
| 二、经济激励工具的优越性和局限性 | 第149页 |
| 三、公众参与工具的优越性和局限性 | 第149-150页 |
| 四、各类型环境政策工具的比较分析 | 第150-153页 |
| 第3节 中国环境政策工具的优化选择 | 第153-164页 |
| 一、命令控制型环境政策工具的优化选择机制 | 第154-157页 |
| 二、经济激励型环境政策工具的优化选择机制 | 第157-159页 |
| 三、公众参与型环境政策工具的优化选择机制 | 第159-161页 |
| 四、环境政策工具的组合分析 | 第161-164页 |
| 参考文献 | 第164-174页 |
| 后记 | 第174-176页 |
