| 中文摘要 | 第1-5页 |
| abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 公共财政理论与国家权力制约理论 | 第10-18页 |
| ·权力 | 第10页 |
| ·权力制约的重要性 | 第10-11页 |
| ·权力制约与公共财政的内在联系 | 第11-14页 |
| ·公共财政的起源 | 第14页 |
| ·公共财政的特征 | 第14-18页 |
| ·公共财政的公共性特征 | 第14-16页 |
| ·公共财政的民主性特征 | 第16-17页 |
| ·公共财政的法治性特征 | 第17-18页 |
| 2 公共财政控权价值的法理分析 | 第18-25页 |
| ·公共财政公共性对控权的作用 | 第18-21页 |
| ·公共财政公共性的主要方面 | 第18-20页 |
| ·公共财政公共性主要方面对政府权力的制约 | 第20-21页 |
| ·公共财政民主性对控权的作用 | 第21-23页 |
| ·公共财政民主性的主要方面——代议制度 | 第21-22页 |
| ·公共财政民主性主要方面对政府权力的制约 | 第22-23页 |
| ·公共财政法治性对控权的作用 | 第23-25页 |
| ·公共财政法治性的主要方面 | 第23-24页 |
| ·公共财政法治性主要方面对政府权力的制约 | 第24-25页 |
| 3 目前我国在公共财政体系建设过程中存在的偏差和不足 | 第25-33页 |
| ·我国财政管理理念落后 | 第25-26页 |
| ·政府财政权力界定不清 | 第26-28页 |
| ·政府财政对经济干预不当 | 第26-27页 |
| ·政府中部门利益倾向严重 | 第27-28页 |
| ·我国财政预算制度的问题 | 第28-30页 |
| ·我国财政收入制度的问题 | 第30-31页 |
| ·我国财政收入压力巨大 | 第30页 |
| ·我国财政税收法律制度不健全 | 第30-31页 |
| ·我国财政支出制度的问题 | 第31-33页 |
| ·我国财政支出结构不合理 | 第31-32页 |
| ·财政转移支付制度存在问题 | 第32-33页 |
| 4 我国公共财政制度建设的建议 | 第33-43页 |
| ·更新政府财政理念 | 第33-34页 |
| ·弥补市场缺陷:建立既有限又有效的政府 | 第33-34页 |
| ·建立民主、法治财政 | 第34页 |
| ·调整我国政府财政收支的范围和幅度 | 第34-36页 |
| ·增加公共性支出 | 第34页 |
| ·合理调整支出范围 | 第34-35页 |
| ·完善我国转移支付制度 | 第35-36页 |
| ·健全、完善财政法律制度、程序 | 第36-38页 |
| ·政府财政收入应制定完善的法律制度 | 第36-37页 |
| ·政府财政支出应制定完善的法律制度 | 第37-38页 |
| ·完善公共财政监督体制 | 第38-43页 |
| ·明确财政监督主体、职责 | 第39-40页 |
| ·建立、完善事前、事中、事后财政监督运行机制 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 研究成果 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47页 |